要稳定还是要增值？ 专家激辩养老金可否入市

据中国之声《新闻晚高峰》报道，从1997年开始实施，现行养老金制度今年将迎来缴满15年并到了退休年龄的第一批"中人"。在我们国家基本养老金制度中，有 "老人"、"新人""中人"三类，按时间划分，在1995年12月31号及以前参加工作，缴费年限满10年及以上的参保人员，就是"中人"，他们的个人账户养老金今年开始全面兑付。

养老金主要是企业交一部分、个人交一部分，政府再补一部分，等退休后领取。一般，它会存在银行里，跑"活期利率"。那么，西北大学公共管理学院副教授、社科院社会保障实验室专家张盈华就算了一笔账：如果按照2001年以后全国社保基金投资收益计算，在此之前的投资收益按一年期存款利率算，从1997年至2012年，个人账户养老金投资可以得到超过5000亿元的收益。平摊到每个参保人身上，可以比现在多拿1/3的钱。

这就说到了这两年一直在探讨的问题：养老金入市。养老金不再是只存银行和少量购买国债，而是更多投资在股市、基金、债券等等领域，让钱加速生钱，这样，等退休了，老百姓才能多拿钱。被称为"保命钱"的养老金到底该不该入市？今天我们有一场辩论。

正方一辩：中国社科院世界社会保障研究中心主任郑秉文。

观点：不能趴着银行吃利息。

郑秉文：基本养老基金主要以存银行为主，收益率十几年来不到2%，我们根本就不可能战胜CPI。只有想办法，让钱转起来，让钱赚钱，就像你们家有钱一样，你愿意放在银行里吃利息吗？你起码得战胜CPI，不能眼睁睁看着CPI把养老金吃掉吧？

反方一辩：财经评论员马光远。

观点：养老金赚得起、亏不起。

马光远：养老金进去以后，你要专业的机构进行投资操作，能确保它的收益安全。我们国家缺乏一个安全、专业能确保我们养老金保值增值的专业化团队。如果真的进入股市，对政府压力是非常大，因为养老基金只能赚、不能赔，那么股市就会出现一些内幕交易。

正反方一辩的观点主要集中在，是赚钱重要，还是不亏本重要，保本重要，到底是盈利重要，还是避开风险重要。第二轮，双方将举例，阐述各自观点。

正方二辩：中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟。

观点：广东试点千亿养老金入市，投资赚回34亿。

张东伟：因为中国社保基金理事会已经很多年从事投资社保基金的投资运营，所以广东并没有自己去运营这一部分养老金，我觉得是一种比较稳妥的方法，是倒逼我们养老金制度进一步改革和完善的时候了。

反方二辩：人大劳动人事学院社会保障系主任韩克庆。

观点：上海社保案暴露投资多重风险。

韩克庆：上海的以前劳动保障局的局长祝均一，祝均一案，当时他们等于把保险金挪用了，挪用借给高速公路的投资商，最后运转不好造成了资金链条断裂，造成了养老保险金的亏空。其他地方也出现一些因为社会保险，特别是养老保险基金管理不善导致的亏空或者是挪用的现象。

广东的案例，说明养老金入市，投资渠道的多元化，的确，可以赚到更多的钱；而反方的例子则在于，利益多，牵扯多，不确定因素就多，这自然增长其中的风险性。而第三轮观点，着眼海外，国外是怎么做的？我们能借鉴吗？

正方三辩：财经评论员林耘。

观点：国外能入，我们为什么不能？

林耘：养老金入市从国际上讲是惯例。国际上的股市能比我们好多少？真有那么好吗？国外的敢入市，我们为什么不敢入市？简单讲，存银行，就不如买银行。我们其实可以跑输给刘翔，但是我们至少要跑起来，你得动起来。

反方三辩：经济学家王福重。

观点：国外能入，我们不能。

王福重：一个股市的好坏，在最根本上，是取决于上市公司的品质。美国是技术创新能力最强的一个市场，而且它这个市场监管非常严格。就是你不可能花里胡哨就上市。你如果作假，你可能会被踢出这个市场。

自从2011年12月15号，在股市一片低迷的背景下，时任证监会主席郭树清公开表示，养老保险金和住房公积金可以学习社保基金，投资股市获取收益。这番话之后的一年半，"养老金入市"这个话题常谈常新，从没停过。讨论的本质 其实是风险和责任。养老金到底对老百姓 意味着什么？是每一个人都该思考的课题。

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文章来源：http://finance.72177.com/2013/0704/883992.shtml