男子带200村民在北京动物园摆摊 赶了1年半才走

在北京动物园，曾经盘踞着一个摊贩团伙——“刘家帮”，顶峰时，有200多人。加上其他地方来的小贩，北京动物园里的野摊贩多达300多人。为抢地盘儿滋事，为赚取黑心钱强买强卖……打蛇打七寸，擒贼先擒王，为了驱逐园内野摊，北京动物园与“刘家帮”开始了长达一年半的斗智斗勇，终于，“刘家帮”熬不住了，撤了，其他摊贩也因此一哄而散。

一村老少来了200多人

在北京动物园，最大的摊贩团伙就是“刘家帮”。

团伙中的老大，人称老刘，河北人，七八年前来到北京动物园，在东豁口附近租了间小板房，开始了在公园里卖冰棍、老玉米和烤红薯的小贩生涯。不到一年，老刘挣了不少钱,不但在老家盖上了三层楼房，还买了汽车等奢侈品。他老家的同乡、村民一看有利可图，就纷纷跟着他“闯”进动物园。到2010年，“刘家帮”人最多时达200人左右，加上其他地方来的小贩，北京动物园里的野摊多达300多人。

“刘家帮”卖的多是劣质食品。像粘玉米，多是用胶水煮的，当粘玉米来卖的；冰棍也是自己用自来水加糖混合后，在冰箱里速冻，然后再低价买来不卫生的冰棍纸简单包装而成。

“刘家帮”占据了海洋馆桥、熊山、猴馆等公园里最好的摊位，强买强卖。2011年8月，在猴馆附近，一对夫妇带着儿子路过一个野摊时，小孩子向摊主要了根冰棍。刚拨开纸，小孩的爸爸一看冰棍的质量很差，就要求退货。野摊摊主一听就急了，一声招呼，围过来三四个同伙，揪着小孩的爸爸大打出手，被打得满脸是血的游客还不得不买下冰棍。

差点把护园队长扔进河里

2011年十一前后，“刘家帮”达到了最嚣张的阶段。小贩们都配备了手机、对讲机。公园的管理人员在哪儿，他们一清二楚。

当年7月，护园队队长王守信和一个队员巡视到海洋馆桥时，看到一名小贩在卖冰棍便上前制止。没想到，小贩打了一个电话，一下围拢来20多人。他们把王守信抬起来要往河里扔，正遇到大队长带着人路过，才把王守信救了下来。

一个月后，也是在海洋馆桥，七八名护园队和管理队员前往制止“刘家帮”的小贩非法经营，“刘家帮”的摊贩们一下聚集了二三十人，一边喊着“你们凭什么不让我们卖东西”，一边推搡着队员们。过往的游客都站在一旁围观，因为不明真相，还同情小摊贩。小贩们一看时机到了，大打出手，一名队员鼻梁骨被打断，一名队员眉骨骨折，还有两名队员受伤。打完人后，小摊贩们纷纷倒在地上，把脸弄破，说是护园队打人了。

一次，园长穿着便衣到公园寻访，正看到野摊在卖老玉米，就上前制止，结果也被摊贩打伤了。

北京动物园保卫科科长李金生说，北京动物园分属海淀、西城两个区的派出所管理，“我们报警，海淀大钟寺派出所的警察来了，摊主就跑到南区的西城管片，属于西城的动物园派出所警察来了，他们又跑回北区的海淀管片，一点办法都没有。”

李金生告诉记者，在公园的摊贩手中，从动物园园长到每个护园队员的电话号码、家庭住址、家里有什么人，他们都清楚，“他们还经常跟踪我们的队员，威胁他们的人身安全。”

联合行动驱逐“刘家帮”

因为没有统一的指挥和协同执法，公园里的野摊屡禁不止，成了影响游园秩序和游客安全的最大的问题。“以‘刘家帮’为首的野摊到了最嚣张的阶段，也到了不打不行的时候。”李金生说。

2011年十一后，北京动物园把南区的动物园派出所和北区的大钟寺派出所以及城管等部门都请进来，商定治理野摊的方案。

经过调研分析，制定了初期治理的政策：首先把治理时间放在即将来临的冬季，因为这个季节游客少，摊贩的利益小，也不会与执法人员进行纠缠；其次，两区派出所联合行动，动物园派出所驻在园内，如果北区发生问题，动物园派出所的民警先期到达控制违法人员，然后呼叫大钟寺派出所民警前来执法，这样可以打消小贩们两头跑逃避执法的侥幸心理；第三，执法人员、警车占领重要节点，长期坚守；第四，为执法人员配备对讲机、记录仪，防止小贩们碰瓷儿。

北京动物园把这项行动定名为“铁锤”，并集中了护园队、管理队和园内民警共40多人集中执法。

北京动物园副园长钱进朝介绍，在“铁锤”行动中，动物园进行了网格化管理，定点、定人、定设备、定责任，在全园上下一致，并与公安机关、城管密切配合。更主要的是坚持，面对野摊不断变化的情况，开动脑筋、想办法，克服各种困难。“铁锤”行动持续了整整一年半，在北京动物园里猖獗了七八年的野摊终于消失了。

斗法

出招 频繁出摊耍无赖

接招 抓住教育到闭园

2011年11月，在海洋馆桥桥头、熊山、猴馆、大熊猫馆和象房旁，都出现了24小时值守的警车、执法人员。

当“刘家帮”的伙计们卖烤红薯时，执法人员就上前劝阻每一位游客不要买野摊的食品。看到东西卖不出去了，“刘家帮”就在各点儿上布置了眼线，每天盯着执法人员。老刘还放出话来，“看你们能熬几天”。可老刘没想到，执法人员不但全天蹲守，就连下雪天也不休息。

老刘又放出话来，“今年冬天就算了，明天开春见。”

2012年春节过后，游园旺季逐渐来临，“刘家帮”也忙活起来。

“反正抓了我也就是教育一下就放了”，带着这种心理，小贩们频繁出摊，面对护园队和管理队的执法，小贩们耍起了无赖。

面对这种新情况，公园也采取了应变措施。经过与派出所商定，他们制定了一套教育备案方案：在园内非法摆摊的小贩将被带到派出所进行教育，教育的时间从被“请”进派出所开始，直到晚上闭园。教育的内容是说服和让小贩阅读相关法规结合。同时为被教育的小贩留下影像资料，以备园内职工辨认。

一个多月下来，果然见效，“刘家帮”的伙计不敢单独行动了。

出招 调兵遣将来对峙

接招 排兵布阵比耐力

老刘又换了一招儿。他派出了最强的阵容，几十名壮小伙子涌进了北京动物园。

北京动物园和派出所也派出了最强的阵容，执法人员集中布置在重在地区。

李金生说，“在2012年五一前，我们和‘刘家帮’有过一次对峙，发生在海洋馆桥。这里是游人出北门的必经之地，是‘刘家帮’的地盘儿。看见护园队和管理队的十多名队员前去执法，站在桥头上劝阻游客不要买小贩的商品，老刘一下纠集了20多小贩在桥头与管理人员对峙。双方站成了两排，面对面地站了一个多小时。最终，老刘坚持不住了，小贩们四散而去。”

出招 派出老幼来碰瓷 接招 记录仪里现原形

一看动物园这回动真格的了，“刘家帮”再次改变了策略。

老刘派出了“家中”的老人、小孩和孕妇，还有坐着轮椅的“残疾”人员，老刘甚至把8岁的小儿子也送到园里卖冰棍。“他们不敢碰你们，这回看动物园怎么办？”老刘对他的人说。

北京动物园为队员们配备了记录仪，对执法的全过程进行全程拍摄，并规定队员们只需挡在他们前面，劝阻游客，不要与这些“特殊人员”进行肢体接触，防止被小贩们碰瓷儿。

一天，在熊山附近，一位70多岁的老摊贩开始卖冰棍。管理队接到群众举报后，马上赶到现场。老摊贩一看管理人员来了，迎着队员们扑上去倒在了地上，硬说是队员们把他推倒在地。来到派出所后，管理队员们开始放现场记录下的声像资料。老摊贩一看傻了眼，在被教育了一天离开动物园后，再也没露过面儿。

出招 满园流窜打游击 接招 盯人防守生意黄

到8月份暑期，老刘又变招儿了，他让所有的摊贩不要整盒地卖冰棍，而是把冰棍藏在景点附近的草丛、井盖里，然后只拿出十几根，甚至几根来卖。老刘还告诫他的成员，不要再把冰棍纸随意扔到地上，要替游客拨开后，把纸收好不露痕迹，减少管理人员查获的几率。

摊贩们开始在园里打游击，手里拎着几根冰棍。管理人员来了，他们就跑，管理人员走了，他们再来。

北京动物园马上改变策略，加大了对全园的监控，并动员所有在园职工发现野摊马上举报。管理人员通过监控发现情况后，一边派出队员继续提醒游客不要上当，一边沿路搜索，将藏在草丛、井盖内的冰棍收缴后，上交城管处理。同时，采取人盯人战术，派人跟着小贩，让他们一根冰棍也卖不出去。

从8月到10月的两个月里，虽然老刘想尽办法，也没有卖出几根冰棍儿。

“这下是动真的了，我们还是上别处去吧！”今年开春，老刘率先离开了北京动物园，其他的摊贩看他走了，也纷纷另谋出路。（来源：北京晚报）求医网

责任编辑：wb001

文章来源：http://travel.72177.com/2013/0626/764246.shtml