上海大众违规套取中央节能补贴1671万元

日前，国家审计署公布的“三款科目”（能源节约利用（21110款）、可再生能源（21112款）和资源综合利用（21113款）节能环保类三个款级科目）资金审计情况显示，上海大众汽车有限公司和上海通用汽车有限公司，通过申报不符合节能汽车申报条件的车辆，违规获得中央财政节能汽车推广补助资金合计1700万余元。目前，上海市财政局已收回上述资金。

审计署表示，上海大众汽车有限公司节能汽车推广项目，通过申报5570辆不符合节能汽车申报条件的车辆，违规获得中央财政节能汽车推广补助资金1671万元。上海通用汽车有限公司节能汽车推广项目通过申报182辆不符合节能汽车申报条件的车辆，违规获得中央财政节能汽车推广补助资金54.6万元。

据了解，2011年10月国家发改委、财政部和工信部联合公布了第七批“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广目录。登上《目录》的共有49款车，涉11家车企，购买这49款车的消费者能获得3000元/辆的补贴。

有业内人士表示，从《目录》来看，上汽集团是最大的受益者，旗下有15款车型上榜，包括上海通用9款车、上海大众6款车。

此前，三部委在发布新《目录》时要求所有入选车型自公告之日起2个月内要开始批量生产并保证供应，6个月内不得停产，对不按要求生产的车型将予以撤销。

业内普遍认为，相关部门已注意到此前部分厂家存在“有名无实”的现象。虽然有多款车型登上《目录》，但实际上真正批量生产并销售的车型并不多，有的即使生产，时间也不长。而车企在宣传时却宣称自身总计有多少辆车是节能车，以提升车企节能环保的形象。

审计署表示，本次审计发现，有348个项目单位挤占挪用、虚报冒领“三款科目”资金16.17亿元，占延伸审计资金额的2.6%。其中102个项目单位编造虚假申报材料，套取、骗取“三款科目”资金5.56亿元。29个项目单位挤占、挪用“三款科目”资金2.26亿元用于生产经营、业务经费等支出。由于主管部门审核不严、第三方评审机构未尽责等，造成217个项目单位以“报大建小”、重复申报等方式违规获得“三款科目”资金8.35亿元。

有关地方部门和项目单位已将被挤占挪用的资金归还原资金渠道2.05亿元，收回被套取骗取的资金2.14亿元。审计向司法机关移送案件线索29起，涉案人员41人，目前正在依法查处之中。

据了解，2011年和2012年，中央财政预算共安排本级和转移支付给18个省“三款科目”资金818.83亿元，涉及8328个项目。“三款科目”资金的主要政策目标是推动工业、建筑等领域节能降耗，实施节能产品惠民工程，支持可再生能源发展，提高废旧废弃资源综合利用水平。（记者 李彤）符号

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