智慧水务系统助力城市水资源高效管理

一、智慧水务系统平台实施方案

1. 前言

基于中国移动5G网络，落地OneCity平台，应用智慧水务应用场景解决方案。智慧水务系统利用物联网技术与终端设备进行无缝隙对接，可以远程进行数据回传，可以远程发送指令信息至终端设备，进行断水操作及漏水提醒；收费管理用于实现各种费用的收进与销帐。支持多种渠道缴费，如微信支付、微信网厅等。包括远传分体式阀控水表、远传一体式阀控水表的供应、运输、售后服务、保修、保险及税费、智慧水务系统平台建设等。

2. 系统软件构成

2.1. 管理子系统：

管理子系统位于供水公司的中央服务器内，负责与分布在各个售水点的远程收费前置机进行远程通讯，采集每天售水数据并进行加工和处理。管理子系统还可以通过网络直接与用户家里的水表进行通讯，读取用水信息并可以进行故障诊断，对已出现故障的表可以进行远程的关阀，保证用户和供水公司双方的利益；也并可以根据供水公司不同的需要进行数据统计与汇总，产生各种形式多样地报表。

2.2. 收费子系统：

收费子系统位于分布在全市各个地区的远程收费前置计算机上。（即各银行的代收费终端电脑）主要负责记录每天用户的买水信息，并通过网络或M-BUS总线将金额写入到用户家里的水表中。在每个工作日结束之前，收费子系统将当天的收费信息通过网络传送给管理子系统。

2.3. 系统网络构成：

中央服务器、远程收费前置机和各个楼宇中的集中器构成了整个网络系统，三个部分之间由专用网络相连。本网络系统可以很好的适应各个地区的不同情况。每个部分之间均可采用网络点对点通讯，当远程收费前置机与楼宇集中器距离很近的情况下，远程收费前置机与楼宇集中器之间可以直接采用485工业总线或M-BUS有线网络通讯。若为整个城区，可采用GPRS联网售水，选用GPRS网络做为连接三个部分的通讯载体的优点在于：网络数据传输距离远，且投资较小、日后维护和查询方便，且数据传输速度快，用户交费不受地理位置的限制，方便、快捷、有限。

二、供货进度保证措施

1. 供货计划

交货地点、时间、运输方式

交货地点：按采购人要求的交货地点交货。

交货时间：按照招标要求的供货时间按时按量供货。

运输方式：物流专车或专线或快递运达。

1.1. 制定实施方案

根据招标要求、客户方需求，细化、优化供货方案，制定详细的供货计划，并确立一个高质量的细化方案，我公司将在广泛听取项目单位、专家意见的基础上改进供货方案的各个细节。

1.2. 设备供货

在签订合同后，即开始备货。

在供货期间，我们将与用户单位密切联系，向他们通报货物的运输情况。在整个运输过程中，将严格按标准保护措施进行包装。这类包装符合远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，能确保货物安全无损地运抵现场。

1.3. 交货说明

保证所提供设备及配件为原厂商全新的产品。

提供所有设备原厂相关配件、安装、调试、运行、管理及维护的齐全有效的技术资料。

交货地点：用户指定地点。

提供详细的设备供货清单。

1.4. 到货验收

在货物到达指定到货地点后，我方将会同最终用户按照合同内容以及验收报告对全部设备、产品、型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、文件（包括装箱单、保修单、随箱介质等）进行共同验收（到货验收）。出现损坏、数量不全或产品不符等问题时，由我方负责解决。

1.5. 物流运输措施

包装、运输、存放保护措施

包装：按供需双方商定要求进行，在外包装、标签和标志上写明厂名、厂址、数量、型号等信息。水表、流量计等进出水口设置防止异物进入表内的保护设施。

运输：在装卸及运输过程中采取合理包装措施，使水表、流量计等货物避免磕碰、划伤、抛摔、撞击、曝晒、雨淋、油污和化学品污染等所造成的损害。

存放：提交准备存放（堆放）的方法及相关要求。产品存放时，采取必要保护措施防止变形、损坏和腐蚀。

运输工具、运输方式及安全保护措施

我公司在接到发货通知后，采用专车汽运方式，直接从生产地将货物运输到指定地点，过程无需中转，方便快捷。如遇紧急情况，可安排快递进行运输，以满足客户需求。同时可以安排专人负责装卸工作，降低装卸环节表具及其他物品的损坏，利于现场交货。

运输安全措施：

运输途中，定时检查大件设备的绑扎加固情况是否完好，如有不安全的隐患及时采取措施清除，以确保货物安全；

正常运输速度必须控制在道路安全控制范围内；

车辆启动前对车和加固情况作详细的检查，杜绝隐患，并做好记录。有问题在启动前排除；

运输过程中，夜间停放或中途停车必须选择道路坚实平整、路面宽阔、视线良好的地段停放，设置警戒线、警示标志，并派人守护；停放时间较长时，检查设备捆绑情况和车辆轮胎等，及时排除隐患；沿途路段实行封闭或半封闭通行；停车时，作好安全隔离措施，提醒其他车辆注意绕行。

我公司在接到发货通知后，一般采用专车汽运方式，直接从生产地将货物运输到指定地点，货物运输路线已经勘察详实，过程无需中转，方便快捷。如遇紧急情况，可安排快递进行运输，以满足客户需求。同时可以安排专人负责装卸工作，降低装卸环节表具及其他物品的损坏，利于现场交货。

2. 施工进度安排

3.1. 施工前的准备

收到中标通知书后，立即组建项目经理部核心管理团队及施工班组，项目经理需与建设单位的相关主管取得联系，针对工程整体计划和需求进行协商。项目经理根据获取文件输出《项目勘察报告》，结合设计文件调整施工组织方案，分析人力物资需求。

项目核心管理团队在3个工作日内全部到位；施工人员、施工机械、仪表器具在 5个工作日内全部到位。项目开工前，项目经理组织项目团队成员进行项目概况宣贯，以及质量安全规范的学习。

项目开工前，应完成设计文件的学习和复核，制定有效的项目管理措施、质量安全控制措施、进度控制措施、物资调配措施等。

项目开工前，对涉及小区、企事业单位、郊区的农村自留地的施工区域，应提前组织协调小组进行协调和沟通。

项目开工前，项目经理组织全体施工人员培训和技术交底，组织施工人员仔细阅读相关技术图纸、说明书、技术规范，掌握设备配置状况，熟悉设计文本、规范和标 准对施工质量的要求，使全体施工人员对施工工程的技术要求、重点、内容、工期有清楚的了解。

项目开工前，材料员对施工机具进行仔细的检查和维护，特别是各类测试仪器仪表，一定要确保其性能完好。需要计量审验部门定期检验的，必须有检验合格标志。

项目开工前，技术员组织现场查勘，详细了解施工现场情况，落实环境、设备、 机具、主材辅料等工程施工条件。

3.2. 项目各阶段进度计划

1、施工准备阶段的进度计划

施工准备阶段的进度控制目标，是排除一切影响工程实施和施工工艺的因素，为施工的顺利进行打下基础。

（1）从项目负责人开始，施工组长、施工人员和调测人员层层交底，令全体项目人员明确本项目施工的关键点和难点，并把交底情况填写进《施工周志》记录；

（2）项目负责人参加工程例会，提出对施工过程中的遇到施工规范和施工条件限制等问题，提出解决意见和建议，保证在下次施工前，问题得到解决，避免返工和影响验收通过率；

（3）项目负责人针对单项工程编写《施工组织方案》，包括进度控制方案和进度检查计划，考虑单项工程的进度监控重点和特殊施工工序的实施方案等；

（4）施工人员领取设备和材料后，应立即检查设备、材料的品种、规格、型号、 数量与设计是否相符，设备、材料的外观是否有损坏，收集设备、材料的出厂合格证书、技术说明书，填写《物资材料检验记录》，由施工班组长收集齐全后交现场项目负 责人归档，对于不合格、数量不符的设备和材料，应及时向监理单位或建设单位反映，保证施工用的设备和材料符合进度要求

2、施工阶段的进度计划

施工阶段的进度控制目标，是及时发现进度偏差的原因，采取纠编措施，保证进度目标的实现。

（1）施工组长根据专业项目负责人制定的进度检查计划落实进度检查工作；

（2）施工过程中，施工组长应注意对重点、难点施工工序的识别，严格按照《施工工艺规范》、《重点、难点施工方案》、《技术交底》和《进度交底》施工；

（3）工程完成后，由施工班组长进行施工工艺进度自检，检查的重点是关键点施工工序，即施工难度大、进度不容易控制的施工工序，会造成在用在网业务中断、对在用线路有影响的施工工序，有特殊要求的施工工艺，自检人员填写《自检记录表》并签字确认；

（4）对于隐蔽工程，应在得到监理单位的《隐蔽工程签证》后再进行下一个工序；

（5）进度监督员定期对工程进度进行抽检，抽检的频次不得少于30%，填写《抽检记录表》，向技术负责人提交进度抽检结果；在抽查过程中，如有工程进度问题 执行《不合格施工控制程序》和《纠正措施控制程序》、《预防措施控制程序》， 要求项目负责人对不合格项进行整改，进度监督员跟踪整改的结果；

（6）班组长负责每日汇总《施工日志》，记录每日的施工情况，记录应以清晰、 详尽记录当日施工各方面的情况为原则，使施工当日的各种因素具有可追朔性，记录内容至少应包括：施工起始时间、具体施工人员、施工地点、施工器具及仪表、施工内容、自复检情况、技术交底、安全文明施工、施工不合格情况等；

（7）《自/复检记录表》、《隐蔽工程签证》、《施工日志》由施工组组长收集汇总统一交资料室进行归档，专业项目负责人按照进度检查计划定期检查以上表格，要求责任人对不合格项进行整；

（8）施工现场应做好施工标识，包括施工现场标识，设备、材料合格区，设备、材料不合格区等，标识格式使用部门和公司统一的格式，施工标识的张贴应能清晰地指示相应的区域，并使之与其它区域区分开。

3、竣工阶段的进度控制

项目竣工阶段主要对竣工资料、工程资料的进度进行监控，并对项目进行进度考。

（1）工程完工后，项目经理组织班组长、资料员及相关工程人员进行竣工资料的编制；

（2）施工人员负责工程资料的整理，施工班组长负责工程资料和测试资料的汇编、审核，确保其准确性，要求责任人对不合格项进行整改；

（3）工程资料和竣工资料必须符合建设单位和资源管理系统的要求，并在施工过程中完成资料的核对和修订；

（4）队长把相关资料交资料员进行竣工资料的编制，完成的竣工资料由技术负责人进行一次审核，要求责任人（施工组长）对不合格项进行整改；

（5）技术和进度总监对项目负责人审核通过的竣工资料进行二次审核，要求责任人对不合格项进行整改，竣工资料必须经审核通过后才能提交验收；

（6）由现场项目负责人、技术负责人、建设单位、一并对工程进行验收并对工程进行最后的评定工作。

3.3. 进度保证措施 人员保证措施 

（1）根据本工程的施工规模，我司将遵循工程实施进度的具体要求，对人员配置进行动态平衡，统筹优化，保证施工项目进度计划的实现，同时达到人力资源的充分利。

（2）在施工期间必要时根据实际情况对施工人员计划进行调整确保工程质量和工期。

（3）本次所投的施工人员均经过安全教育和必要的岗位培训，考试合格后方可上岗。

（4）项目管理人员、技术人员及后勤人员均保证长期驻守在当地，做到“全天候、贴身式”服务。投入足够工程人力资源的同时提供足够的后勤保障。

进度的组织措施 

（1）利用我公司经验丰富的市场协调团队，利用积累的丰富社会资源，进行全过程的协调，保证工程的顺利开展。

（2）建立高效的项目部，健全项目管理的各级组织体系，使用科学的进度管控方法，确保进度管控指令有效实施，同时建全奖惩机制，充分发挥各级管理人员和施工作业人员的积极性，使进度管控目标得以实现。

（3）制定项目进度控制的工作流程及程序（各类进度计划的编制程序、审批程序和计划调整程序）及相应的管理制度。

（4）确保项目施工所需的物资的数量和质量要求，同时保证人、机、物料等资源的及时到位。

（5）因不可抗力造成进度延误，以书面形式向建设单位汇报详细情况及原因外，并尽快采取补救措施。建立健全应急保障支制度，组织后备力量，保证按进度计划完成。

进度的技术措施 

（1）为满足工程施工中的各项指标，购置针对本工程的专用设备、仪表，保证其性能符合工程施工要求，同时保证仪器、仪表的定期维护、校准及更新。

（2）不断完善施工组织设计，落实施工方案。根据施工情况变化，优化工作之间的逻辑关系，缩短持续时间。

（3）完善施工技术、物资、财务、资料室等人员的编制，加强技术力量；组织施工人员进行技术培训，避免因技术问题而影响工程进度。在工程进度受阻时，应分析是否存在施工技术的影响因素，为实现进度目标有无改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性。合理运用新技术、新工艺、新材料来缩短施工时间、节约成本。

三、质量保证措施

项目质量管理是项目能否达到立项初衷的一个重要保证，我公司秉承一贯的传统，以ISO9001质量保证体系的要求对项目技术设计、开发、采购、现场安装部署和项目售后服务的全过程进行严格控制，将整个系统工程的各个层次、各个阶段实现质量上的无缝联接，最终实现项目目标质量。

1. 质量保证组织机构

(1)成立项目质量管理领导小组

以项目经理为组长，质量管理委员会为副组长，全面负责本工程的质量管理小组的领导工作，各相关部室负责人为组员，负责相关质量工作的控制和实施，各技术主管具体负责实施过程中质量管理工作的执行和检查。

(2)明确组织机构质量职责

根据质量管理体系文件结合项目实施内容,设置对应的质量保证小组。质量保证小组的主要职责是：以独立审查方式，从第三方的角度监控项目建设任务的执行，分析项目内存在的质量问题，审查项目的质量活动，给出质量审计报告。就项目是否遵循已制定的计划、标准和规程，给项目实施人员和管理层提供反映产品和过程质量的信息和数据，使他们能了解整个项目生存周期中工作产品和过程的情况，提高项目透明度，从而支持公司交付高质量的软件产品。

1）配置管理小组职责

配置管理活动的目的是通过执行版本控制、变更控制、基线管理等规程，借助配置管理工具的使用，保证整个生命周期过程产生的所有配置项的完整性、一致性和可追溯性、配置管理是对工作成果（阶段工作成果和产品成果、进展状态成果）的一种有效保护形势，是反映项目及其工作产品的过去、现在、动态的资料和数据集中管理体现。

配置管理小组的主要职责包括：根据项目计划制定配置管理计划，建立配置库，为项目人员分配配置库权限，创建需求、设计、开发、测试、交付阶段的基线。当纳入基线库的工作产品发生变更时，严格按照配置项变更控制过程执行变更，变更后建立新的基线。

2）测试小组职责

作为质量控制的主要手段，如同软件开发一样，测试在执行之前，测试小组制定软件测试计划、测试用例的编写和执行工作。

本项目中，测试可以分为如下几种类型：代码走查、单元测试、集成测试、系统测试（集成测试、功能测试、性能测试、用户界面测试、安全性测试、兼容性测试、负载测试等）。为了保证程序的质量，开发人员需要对同伴的代码进行代码走查，同时对自己编写的程序进行单元测试，确保程序编译、运行正确。

测试人员根据软件需求规格说明书进行软件集成测试用例、系统测试用例的编写。对编写完成的测试用例提交项目组进行评审，同时质量保证人员对评审过程和工作产品进行检测。

测试人员根据测试计划和测试用例执行测试用例，并对发现的缺陷进行记录，只有这样才能确保项目组开发的软件产品满足用户需求。在完成集成测试之后，可以进行软件系统测试，包括对软件进行集成测试、功能测试、性能测试、用户界面测试、安全性测试、兼容性测试、负载测试等。只有进行了系统测试软件测试才是完整的。系统测试在本项目中占有重要的地位，性能要求有可能改变软件的设计，为避免造成软件的后期返工，测试在性能上需要较大的侧重。

2. 质量保证体系

建立和健全质量管理体系，是质量管理深入发展的重要标志，是保证全面质量管理取得长期稳定成果，巩固和扩大管理成果的关键。

在本项目实施的过程中，将全面贯彻实施ISO9001标准。建立以项目经理为核心的质量保证体系，按ISO9001质量体系要求对工程进行全过程控制。参与本项目实施的全体员工，在开工前进行有针对性的质量岗前培训教育，培训完后进行考试，合格者方准许上岗，正确处理好“进度和质量、进度和安全生产、质量与安全生产”之间的关系，真正做到“安全为主，质量为本”。

建立质量责任制，设立专职的质量控制组，并建立一系列的质量监督制度，明确质量责任制，做到有领导、有标准、有检查、有措施，做到逐级负责，一级抓一级、一抓到底，一级保一级、层层负责、层层落实，才能落实质量控制工作。其具体要求是：对原材料、半成品和各种加工预制品的检查制度；隐蔽工程验收制度；基础工程和设备安装工程检查验收制度等等。

培养技术工程师，对于所有在重要岗位工作的技术人员，在项目实施以前，要针对项目技术难度进行系统的培训和操作实习与本项目相关的知识，使他们了解实施技术规程的要求，掌握实施技术，认真负责地进行每一个环节和每一个子系统单元开发，这样才能保证项目整体的交付质量。

建立质量记录档案按照统一的规定和格式，将与本项目有关的所有的质量检验数据、原始记录、验收记录，业主单位的意见和现场监理工程师的指令、变更等信息数据，全部记录归档。

3. 质量保证体系及职责

1、建立健全严密的质量管理保证体系，确保质量目标的达到及相应的质量管理过程，确定过程的输入、输出及活动，并做出各级别相应的规定文件。

2、项目管理部每周由项目经理主持召开有各部门、各专业技术人员、各施工组长参加的施工质量、进度讲评会，找出工程中存在的质量问题，分析原因，提出合理解决方案，并对后续的工序提出质量目标。

3、认真贯彻执行质量岗位责任制，坚持执行工程质量一票否决制，不给质量管理留退路。

4、建立健全质量、技术检查制度，项目管理部须不定期的对施工质量、技术进行检查，发现问题及时以书面方式发出限期整改通知书，要求在规定的时间内整改完毕并检查，做好整改记录备案备查。

5、建立健全质量岗位责任制：

（1）项目经理

①全面贯彻质量方针与质量目标，领导编制并审核工程项目的质量计划、检查监督计划及其执行情况，负责在偏离状态时及时采取纠正和预防措施。

②确保全面履行合同，施工期间积极采取控制措施满足合同规定的标准及要求，认证听取建设单位的意见和合理化建议。

③保证质量管理体系有效运行和持续改进，积极接受公司的内部质量审核。

（2）技术负责人

①项目技术负责人是工程项目技术的直接负责人，全面负责工程项目的技术质量保证工作。

②负责编制工程项目质量计划，施工组织设计等技术文件，负责组织图纸审查、技术交流交底、分项分部工程的质量评定工作，实事求是，负责质量管理保证体系的有效运转。

③全面负责技术问题的处理、质量问题的处理以及不合格产品的评审确认、处置工作，组织整理相应的工程质量记录。

（3）专业技术人员

① 在技术负责人的主持下，参加编制、整理项目质量计划，施工组织设计、竣工验收资料等工作。负责本专业的全面技术交底、图纸审查等工作，依据设计要求及标准规范对本专业的施工技术负责。

②负责收集、整理本专业的技术资料和质量检查记录。

③确定本专业施工中的特殊过程与关键工序，并对特殊过程与关键工序的施工进行质量、技术交底，发现问题负责及时处理，并采取纠正与预防措施。

④参加质量事故与不合格产品的评审和处理工作。

（4）质检员

①负责项目施工质量的日常检查、监督和报告的编写

②负责指导施工过程中的互检、自检工作，并对特殊过程及管件工序进行专检。

③ 参加对施工质量问题和不合格产品的调查、取证、评审和处置，提出纠正及预防措施，并检查整改实施效果。

④参加分项分部工程的施工质量评定，参加质量评定、竣工质量验收资料的收集整理。

（5）材料员

①全面负责用于工程施工中的材料计划、材料采购、验收、记录和材料标识工作，按检验要求送检材料，确保施工中不使用不合格产品及未检验产品。

②全面负责建立健全施工现场材料管理台账，负责材料的运输、存储、保管、登记、发放等管理工作，完善材料交接手续，账目清楚。

4. 各阶段质量管理措施

为了按时、有序、优质地完成建设任务，项目制定如下质量管理措施。项目根据质量管理措施进行质量审计工作，并发布质量审计报告。质量审计的主要内容包括：是否按照过程要求执行了相应的活动，是否按照过程要求产生了相应的工作产品。本项目对质量的控制主要体现在不同阶段的质量审计当中。

对于审计中发现的不符合项，项目组应及时处理，质量保证人员需要确认不符合项的状态，直到最终的不符合项状态为“完成”为止。

4.1. 事前控制阶段

事前控制是在正式施工活动开始前进行的质量控制，事前控制是先导。事前控制，主要是建立完善的质量保证体系和质量管理体系，编制《质量保证计划》，制定现场的各种管理制度，完善计量及质量检测技术和手段。对工程项目施工所需的设备、半成品、构配件进行质量检查和控制，并编制相应的检验计划。

进行设计交底，图纸会审等工作，并根据本工程特点确定施工流程、工艺及方法。对本工程将要采用的新技术、新结构、新工艺、新材料均要审核其技术审定书及运用范围。检查现场的测量标桩，建筑物的定位线及高程水准点等。

4.2. 事中控制阶段

事中控制是指在施工过程中进行的质量控制，是关键。主要有：

完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理范围。及时检查和审核质量统计分析资料和质量控制图表，抓住影响质量的关键问题进行处理和解决。

严格工序间交接检查，作好各项隐蔽验收工作，加强交检制度的落实，对达不到质量要求的前道工序决不交给下道工序施工，直至质量符合要求为止。

对完成的分部分项工程，按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收。

审核设计变更和图纸修改。

同时，如施工中出现特殊情况，隐蔽工程未经验收而擅自封闭，掩盖或使用无合格证的工程设备，或擅自变更替换工程设备等，主任工程师有权向项目经理建议下达停工令。

4.3. 事后控制阶段

事后控制是指对施工过的产品进行质量控制，是弥补。按规定的质量评定标准和办法，对完成的单位工程，单项工程进行检查验收。

整理所有的技术资料，并编目、建档。

在保修阶段，对本工程进行回访维修。

各施工环节的质量控制措施

施工计划的质量控制：

在编制施工总进度计划、阶段性进度计划、月施工进度计划等控制计划时，应充分考虑人、财、物及任务量的平衡，合理安排施工工序和施工计划，合理配备各施工段上的操作人员，合理调拨设备及各周转材料、施工机械，合理安排各工序的轮流作息时间，在确保工程安全及质量的前提下，充分发挥人的主观能动性，把工期抓上去。

鉴于本工程工程量大、工期紧，如果工期和质量两者发生矛盾，则应把质量放在首位，工期必须服从质量，没有质量的保证也就没有工期的保证。

综上所述，无论何时都必须在项目经理部树立起安全质量放首位的概念，但工期的紧迫，就要求项目部内的全体管理人员在施工前做好充分的准备工作，熟悉施工工艺，了解施工流程，编制科学、简便、经济的作业指导书，在保证安全与质量的前提下，编制每周、每月直至整个总进度计划的各大小节点的施工计划，并确保其保质、保量地完成。

责任编辑：wb001

文章来源：http://news.72177.com/2023/0815/4586954.shtml