用群众语言说接地气的话 从群众角度办实在的事──记南开区“扎根网格、血脉相融”实践活动

“不漏了、不漏了，多亏了咱们社区的红网格，再也不用收拾脏水、闻臭味了，我真是太满意了。”南开区金川里社区的刘泽清老人年过七旬，自家厕所下水管出现漏水问题已经很多年了，因为楼上居民不在此常住，修缮就一直没有及时完成。在南开区“扎根网格、血脉相融”实践活动中，区国资委干部夏胜利、街道干部李刚和社区网格员组成的红色网格服务队，得知了老人的“烦心事”，想方设法联系楼上居民见面沟通协商，邀请房管站专业维修人员上门，经过多次查找原因并及时施工，更换了下水管道立管，终于把漏水的问题解决了。刘泽清的家恢复了干净、温馨，老人露出了舒心的笑容。

7月8日，南开区全面启动了“扎根网格、血脉相融”实践活动，全区31名区级领导带头示范，1714名机关干部和1173名街道干部，全部下沉入列1464个网格。截至目前，全区党员干部已走访群众12.3万余人，收集群众反映问题8800余个，已解决并向群众汇报反馈问题5100余个，更多问题正在解决之中。

“通过这次实践活动，我们做强了网格、做实了基层，进一步夯实了基层治理基础。党员干部深入群众纾难解困，进一步聚合了党心民心。干部改进了作风、锤炼了党性，更加懂得如何用群众语言说接地气的话，从群众角度办实实在在的事。”南开区委书记杨兵表示，“全区上下在思想上真重视、情感上真融入、实践中真思考、行动中真服务，将优良作风体现在为民服务解难题的实践中，彰显在久久为功的行动里，形成了‘风在地上刮、气在地中起、根在土里长、热血与热血相融、心和心贴得更近’的强大正能量。”

听民声解民忧 红色网格搭起连心桥

“我在外地大学就读，今年因为疫情的原因，毕业回津后才发现错过了好多招聘会，可把我愁坏了。多亏了南开区公共就业（人才）服务中心的老师们。”在南开区人社局组织开展的离校未就业毕业生就业帮扶专项行动中，中央司法警官学院2020届毕业生段思羽遇到了心仪的岗位，正在积极准备面试。

“像小段这样有坎坷求职经历的学生不在少数。”南开区人社局对接学府街道的下沉干部黄浩洲了解到，还有很多毕业生没有找到合适的工作。为了解决这一难题，南开区人社局组建了就业帮扶的微信群，提供有针对性的岗位推荐服务；通过微信公众号帮助高校毕业生及时了解各类人才政策及线上、线下招聘活动相关信息；开展了线下的就业帮扶专项行动，送岗位、送政策、送服务进社区，涉及智能制造、新材料、生命健康等众多领域的16家企业现场招聘，提供了就业、见习岗位300余个，百余名求职者入场求职，初步达成意向10余人。区人社局负责人告诉记者，截至目前，已摸排高校毕业生1453人，帮助388人实现就业。

“我们楼道灯因为欠费好多年都不亮了，晚上出门太不方便了，能不能解决一下？”

“我这窗户前有个池子，一下雨就积水，还总有人往里倒垃圾烂树叶，连窗户都不敢开，能不能联系给清理一下？”

“小区里停车难，能不能加点停车位？”

……

小小一方网格或许是城市社会治理中最小的细胞，联系的却是百姓点点滴滴中，最有烟火气、最关乎日常生计的大事。“原先群众有事不太说，需要我们的时候才过来找。如今党员干部就在群众身边，居民们拉着你说掏心窝子的话，大家从办公室里走进了老百姓的心里。”金地里社区红色网格服务队队员、南开区委巡查组副组长刘同庆深有感触地说。

品诉求摸准脉 功能型党支部解难题

最近，南开区居民普遍感觉到了生活中悄悄发生的小变化：不仅闲谈中随口提到的小事三两天就解决了，具有普遍性的还列入了政府工作日程，推动了服务细化、程序简化、制度优化。“小事不出网格、大事不出街、难事不出区、矛盾不上交。”这得益于“南开夜话”党建走在前，网格画得细，工作做得实，充分对接发挥各方资源优势，着力打造功能型党支部，为“扎根网格、血脉相融”实践活动赋予了鲜明的“南开风格”。

在兴南街“扎根”的区委统战部干部魏萌手里，除了“实践活动记录手册”外，还有一本兴南街红色网格服务队工作手册，手册里绿色代表常住户，橘色代表租户，黄色的是党员，棕色是企业，特殊群体像残疾人低保户用紫色代表，蓝色的是独居，红色是孤老户……按色检索，辖区内各家各户的情况一目了然。南开区委组织部副部长丁志安告诉记者：“这是我们在疫情防控中探索的‘6+1’分色管理法经验，通过编制网格分色管理图，可以让下沉干部尽快熟悉了解、进入角色，顺利开展走访，及时了解社情民意。”

摸清底数，做足功课，就可以针对群众不同的需求，重点发力，精准服务。南开区重点关注低保户、单亲家庭、空巢独居老人、出现重大变故家庭等群体。对于需要帮助或关注的重点人、重点户，对身体欠佳的独居老人，红色网格服务队主动结对认亲、包保到人到户，特别是把5.7万多名“四失”“五类”人员纳入红色网格服务队走访重点对象，让困难群众切实感受到党和政府的关怀。

金地里社区是个老旧社区，居民住房大多有20年房龄，社区里80%以上是老年人，平时老人们想健身活动需要走10多分钟、穿过快速路到南翠屏公园，不仅不方便，赶上下雨下雪还危险。老人们一直有个“小小梦想”：要是社区能有套健身器材，家门口随时活动身子骨就太好了。社区里的红色网格服务队队员们把走访中收集的老人需求形成了“愿望清单”。体育中心街道通过“街道吹哨、部门报到”，得到了南开区体育局积极响应，第一时间来到社区进行实地考察，从社区地面情况、与居民楼的安全距离等专业角度进行选址，再根据老人们的意愿，选定了8个健身器材，很快就安装到位。老人们有了不出门就可以锻炼的“健身房”。

不同的社区，不同的群体，百姓的诉求也存在差异。南开区深挖“2+N”的潜能，推动服务资源、力量和信息下沉到社区网格，凝聚汇集多方合力：发挥机关职能作用，机关党员干部在走访中，将所在单位的服务职能与群众的实际需求及时对接，增强服务群众的针对性、精准性和实效性，实现走访服务与本职工作相融互促；发挥共驻共建优势，借助区、街、社区三级城市基层党建联席会的优势，目前有260多家驻区单位围绕社区共建、资源共享、机制衔接、功能优化发挥作用，形成了服务百姓、惠民利民的强大合力。例如兴南街将市监狱管理局、律师事务所等60家共驻共建单位纳入红色网格，主动认领了53个为民服务项目，为社区行动不便的老人提供法律咨询、助老服务，对“四失”“五类”人员加强关爱帮扶。

只要在胸前佩戴一枚银币大小的心电记录仪，打开监测心率的手机APP，就能显示24小时心电监测结果。家住新园村社区的岳大爷，不出家门就体验了一把“高科技”：“真要感谢红色网格服务队，这项服务是又方便又贴心，让我们省去了跑医院的麻烦，还更加了解自己的身体情况。”

在“扎根网格、血脉相融”实践活动中，南开区协同创新办的党员干部史庭仙所在的红色网格服务队在入户走访时了解到，学府街新园村社区很多老人有心肺健康检测需求。为此，南开区协同创新办结合自身职能和资源优势，联系到博创园内一家研发便携式可穿戴动态心电记录仪的科技企业，工作人员与科技企业技术人员两次走进新园村社区，为12名老人佩戴可穿戴动态心电记录仪并提供心电活动过程监测和心电数据实时分析服务，帮助居民排查心脏病风险，进行健康管理。

增才干强队伍 党建引领结硕果

“开始还有顾虑，担心这种走家串户聊天的方式群众接受不接受，会不会牵扯一大部分精力。”陈传昊是区市场监管局一名刚入职的干部，在走访中他发现并帮助社区快速解决了违建拆除后路面凹凸不平的问题，及时排除了安全隐患。他表示：“融入到活动中后，拿出业余时间，走到群众中，经过一次次的实地调研，解决一个个具体的问题，既锻炼了自己调查研究、解决实际问题的能力，同时也促进了把本职工作对照群众需求进行思考，提升了开展工作的精准性和实效性，和本职工作形成了良好的相融互促。”

南开区委常委、组织部部长陈东杰介绍，两个多月的实践活动，感触和收获满满。

收获了一支敢打必胜，作风优良的党员队伍。

区住建委原副主任陈鲁明在距离退休还有一个月的时间里，通过深入网格走访，发现翰园北里郭宏伟老人一家7口居住在老旧平房，一直希望申请公租房。陈鲁明多次深入居民家中，多方查找资料，多次沟通协调，最终帮助老人圆满解决问题。如今，老人的儿子张连江已经获得我市经济租赁房租房补贴资格证明。

老党员初心不改，新的力量在源源不断地加入。7月19日，38岁的崔盛向党组织提交了入党申请书。身患残疾的崔盛是广开街新丽里社区的低保户，由于疫情失去了临时性的理货员工作。红色网格服务队在网格走访中得知这一情况后，社区网格员马静为他送去食用油和木耳等，入伏给他送饺子，平时给他买汉堡，像家人一样对待他，不仅解决他生活上的困境，还和他成了朋友。深受感动的崔盛主动承担起卡口值守任务，辅助社工测温、排查高风险地区返津人员。“社区想方设法帮助我解决生活困难，网格服务队的党员们一点一滴的付出我也都看在眼里，我也想加入他们，争取早日成为一名合格的共产党员，尽己所能回报社会。”

打造了一个统筹有力、与时俱进的工作机制。

面对疫情防控、防汛救灾等突发紧急情况时，“扎根网格、血脉相融”工作机制立即转换成突发事件应急处置工作机制，按照全区统一部署，红色网格服务队成员可短时间内完成集结，精准就位，深入网格开展工作、发挥作用。服务经济发展，这一机制又启动了资源整合、优化、升级的“服务器”。鼓楼街海河广场社区有一个特殊网格，负责联系古文化街400余家商户。在走访中，商户们普遍反映，受疫情影响客流锐减，红色网格服务队现场调研，整合资源，组织戏楼开展常态化公益演出吸引客流，解了商户之困，受到商户广泛赞誉。

完善了一套实践活动与干部培养考察选任相结合的激励保障机制。

推动各项事业发展，关键在人，关键在干部队伍作风。南开区把实践活动作为磨砺干部、提升本领的重要舞台，引导广大党员干部在服务群众的最前沿体会百姓疾苦，向群众求教，拜群众为师。不断完善选人用人、激励保障机制，注重全方位多角度考察了解干部的担当精神和作风表现，对在包联网格中发挥作用突出的党员干部，有舞台、受褒奖、得重用，真正把正确的选人用人导向树起来，把正气充盈的用人风气树起来，把干事创业的良好氛围树起来。（津云新闻编辑付勇钧）

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