党建引领人居环境提升 天津宁河区毛毛匠村实现“蝶变”

走进东棘坨镇毛毛匠村，顿时眼前一亮，感到神清气爽。放眼望去，街巷宽敞明亮，花草覆盖，国旗高挂，一条条平坦、宽阔的通村水泥道路伸向远方。自2018年9月换届后，在村“一肩挑”张洪伟的带领下，村内发生了翻天覆地的变化，逐步将以前全区“后进村”变为了现在的“典型优秀村”。

坚持党建引领发展 展现基层组织“新作为”

“以前村干部说话也没人听，村干部在老百姓眼中也做不了多大事，没啥威信。”谈起过去的状况，村民感叹地说。在2018年天津市开展村级组织换届之前，毛毛匠村群众上访多、房屋破旧多、地上垃圾多；人心乱、管理乱、秩序乱，是全区出名的“三多三乱”的后进村。

为彻底化解毛毛匠村不稳定因素，给全区村级组织发展起到示范作用，宁河区委综合考察“一肩挑”干部能力素质，多次摸排干部人选，最终决定下派区党员服务中心主任张洪伟担任毛毛匠村支部书记。入村伊始，他以“夯实党建，排异解难，首抓稳定，再谋发展”工作思路，带领村班子一步一个脚印，稳步推进村庄发展。

针对党员学习积极性不高等问题，村“两委”班子逐个与党员进行谈话，并在第一次党员大会特意安排学习了《党章》中党员的权利和义务，制定了《毛毛匠村党支部学习制度》，凡是无故不参加会议的，一律进行组织处理，并要求长时间外出党员，必须跟党支部请假，回村后进行报到。同时，村“两委”班子坚持每天早上碰头，无特殊情况全部坐班，每月坚持最少召开一次党员大会、村民代表会议，做到有事随时召开“两委”班子会，不断提高办事效率。村党务工作者李广丞也将家搬进村里，将工作时间“8小时”变成了“全天候”，让为民服务永不打烊，白天跟着班子一道干事，晚上走家入户了解情况。党员的觉悟高了，想法改变了，村里思想达到了空前的统一，为村庄发展夯实了发展根基，也让群众们看到了新班子的新作为。

坚持公平公正公开 营造和谐稳定“新气象”

为彻底根除毛毛匠村历史遗留问题，张洪伟同志对班子进行重新分工，要求各负其责，并按照“公平公正公开、合理合规合法”12字原则，做到主动公开，能办不拖。同时，村两委班子针对老百姓比较关心的村内用工问题，采取自愿报名，每户限报1人，普通用工轮换，特殊工种指派的原则，制定了《毛毛匠村村级组织用工管理制度》《毛毛匠村环境卫生治理规定》等规范性制度，彻底解决了少数人垄断大队工的问题，新班子的信誉度快速提升。这一举措，让村民们都非常赞成：“以前我们基本都排不上，现在大伙儿都有活儿干了。”

在七个月的时间里，村“两委”班子累计解决各种纠纷上百件，解决了坑塘死鱼遗留问题、养殖小区“粪污治理”招投标遗留问题，完成了全村房屋确权纠纷及认证工作。在村里“钱”“权”使用分配上，做到了一致透明，逐步缓解了毛毛匠村家族派性问题，也稳定了村外不稳定因素。去年中秋、春节期间，对8户困难户和9户优抚军人进行慰问，联合区中医院开展了“走进毛毛匠村，开展义诊活动”，年底组建了毛毛匠村秧歌队，村庄从往日极易产生矛盾到持续稳定发展，完成了华丽转身，渐渐地让老百姓看到了希望，村民为班子送来6面锦旗，这既是对毛毛匠村“两委”工作实际的肯定，也是对村“两委”更好为民服务的激励。

坚持绿色发展理念 打造生态宜居“新名片”

村庄稳定基础打好了，最重要的就是拉动经济发展。按照区委“留白留绿留朴”要求，张洪伟首先在村庄绿化美化上做文章，在村负债10万元客观条件下，他发挥村班子成员自身优势，充分利用涉农政策，多方筹措资金，紧盯项目建设，节俭各项开支。

在镇党委、政府和相关部门的大力支持下，去年村“两委”班子带领村内党员累计拆违建筑35处，新修3条村内公路500延米，更换了20吨吃水井罐，完成了4个坑塘治理工作，并在一个月内完成全村污水处理管道铺设和路面恢复和燃气改造、户厕改造工程，更换路灯7盏、悬挂国旗30展、种植花草3000株、粉刷墙体1000平方米，喷涂制作党建墙若干面，建设村规民约长廊1条，为村庄经济绿色发展打下基础。今年开春后，又种植了环村林带，打造了村内“桃花园”“白杏林”等景观带，做到见缝插绿，也打造了“大美毛毛匠”这张绿色名片。同时，主动对接天津规划设计院编制村庄发展规划，完成了全村村级经济组织人员确权认定标准及确认，联系“一汽大众”分公司，吸纳10余人就业，并按照去年制定的产业发展规划，将全村3400亩土地继续流转，对农田水利设施进行改造提升，实施水稻连片种植，做好村内养殖小区转型升级。

这一系列的干事创业举措，让村集体收入由负债10万元到现在有了2万元积累，村民看在眼里记在心上，“现在村里环境好了，每天出门心情也就好。”63岁的杜国菊老人讲出了毛毛匠村老百姓的心声。（津云新闻记者 董立景）

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