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第30个全国“土地日”:节约集约用地 严守耕地红线

2020年06月24日 10:24

今年6月25日是第30个全国“土地日”(以下简称土地日)。今年土地日宣传主题为“节约集约用地 严守耕地红线”。天津以新发展理念推动全市自然资源工作抓落实、促改革,各方面取得明显成效。

近年来,天津加大自然资源统抓统管和高效利用力度,严格遵守土地使用标准,创新产业用地供应方式,在继续执行50年期招标拍卖挂牌出让基础上,工业用地也可采用长期租赁、先租后让、弹性年期等新型供应方式,给企业多种用地选择的同时缩短企业用地年期,加快土地周转速度,提升土地节约集约利用效率。目前,天津已形成多元化的土地供应格局,进一步顺应了市场需求,保障了土地要素需求。同时,切实降低企业用地成本,以差异化的供地方式满足多样化的用地需求,支持企业将更多的资金投入到研发、生产等经营活动上,持续提高工业用地效益,有效降低企业用地成本。

根据目前统计数据,我市单位面积建设用地产值增加迅速,市域范围内每平方公里建设用地地区生产总值从2015年的40153万元逐年上升到46800万元,单位建设用地地区生产总值增长了16.6%。超额完成国内生产总值占用建设用地面积下降预期目标,较2015年基期年下降14.20%,超额完成12.53%的预期目标。全市已有7宗项目享受了工业企业提升容积率不再增收土地价款政策,涉及不再增收土地价款5729万元。

此外,据统计,武清区2018至2019年通过二级市场办理土地转让76宗,面积达145.45公顷,交易总价款达8.26亿元,办理土地抵押759宗,抵押面积达1146.87公顷,二级市场交易量显著,市场活力明显增加。

此外,市规划资源局结合市域和各区国土空间总体规划编制工作,同步开展了自然保护地整合优化和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线(以下简称三条控制线)的划定工作。市规划资源局始终坚持底线思维,保护优先,坚持绿色生态,提升质量,坚持集约适度,转型发展,坚持多规合一,协调落实,科学划定三条控制线,做到不交叉、不重叠、不冲突,生态保护红线要保证生态功能的系统性和完整性,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变;永久基本农田要保证适度合理的规模和稳定性,确保数量不减少、质量不降低;城镇开发边界要避让重要生态功能,不占或少占永久基本农田。

按照编制能用管用好用村庄规划的要求,结合天津村庄发展的实际情况,市规划资源局因地制宜提出了“两种类型、三个空间尺度”的编制方式,以满足不同村庄的发展和建设需求。截至目前,各涉农区均已按照村庄布局规划编制任务完成了村庄分类,2019年超额完成了规划编制任务;2020年按照任务安排年底前实现村庄规划应编尽编。同时,制定支持乡村振兴战略政策措施,从强化规划引领加快村庄规划编制、优先安排乡村振兴发展用地盘活闲置房地资源、加大乡村要素保障和负面清单管理等4个方面提出了25条政策措施。

在土地监管工作中,市规划资源局督促各区党委、政府压实土地管理主体责任,健全完善市、区、乡镇三级规划和土地执法管理体系,推动规划和土地监管力量下沉到一线,发挥乡镇和涉农街道规划土地管理所的源头防控作用,加强日常巡查,及时发现报告违法用地、违法建设等行为。此外,规划和自然资源部门目前已与公安、检察、法院等司法部门建立起了行政执法与刑事司法衔接工作机制、案件非诉执行等相关机制。(津云新闻记者董立景)

文章来源:http://news.72177.com/2020/0624/4533409.shtml