天津推行村、社区星级管理带来干部理念之变作风之变：打破“大锅饭” “追星”靠实干

这几日，五星村和五星社区的评选成为本市街头巷尾、网络空间里百姓热议的话题。本市在全国率先全面推行村、社区星级管理，有力发挥了导向作用、激励作用，带来了干部理念之变、作风之变。

“这项工作具有首创性，我们坚持守正与创新相统一，积极稳妥推进。”市委组织部相关负责人介绍，评星定级考什么？评星定级指标体系，农村确定为党的建设、集体经济收益、农民人均可支配收入、基础设施、环境卫生、乡风文明、平安建设7个一级指标；社区确定为党的建设、居民自治、管理服务、联建共建、文明和谐、环境整治、安全稳定、制度机制8个一级指标，二级指标均不超过25个，不设三级以下指标。考核指标大幅度减少，针对性大大增强，引导村、社区干部把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来。

考完怎么办？本市坚持正向激励与反向约束并重，科学制定奖惩措施，农村根据星级发放年度绩效报酬，对五星村“一肩挑”发放5.5万元，无星村发放0.7万元，差额4.8万元；五星社区“两委”成员绩效工资增发30%，无星社区“两委”成员减发25%。连续三年被评定为无星的，书记、主任“一肩挑”免职和责令辞职，“两委”成员中的农村专职党务工作者和社区工作者解除聘用合同。

评星定级工作打破“大锅饭”、砸碎“铁饭碗”，奖优罚劣、奖勤罚懒，激发了“两委”全体干部和社区工作者干事创业的热情，形成了思想上向往“得星”，行动上积极“追星”，工作上努力“争星”的浓厚氛围。

截至2020年1月底，本市已全面完成村、社区评星定级工作。按照1:4:4:1的比例，设置五星、四星、三星、无星4个等级，全市3538个村中，共评出五星村340个、占9.6%，四星村1424个、占40.3%，三星村1416个、占40%，无星村358个、占10.1%；1639个社区（不含拆迁社区和筹备组），共评出五星社区161个、占9.8%，四星社区647个、占39.5%，三星社区670个、占40.9%，无星社区161个、占9.8%。（津云新闻编辑刘颖）

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文章来源：http://news.72177.com/2020/0323/4528047.shtml