市交通运输委：打通“大动脉” 畅通“微循环” 确保209万待返人员错峰返城

在2月25日的天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，天津市交通运输委副主任、新闻发言人刘道刚介绍了交通运输行业支持服务企业和工程项目复工复产的有关情况。

2月21日中央政治局会议明确要求，复工复产，交通运输是“先行官”，必须打通“大动脉”，畅通“微循环”。贯彻落实党中央决策和市委、市政府部署要求，市交通运输委主要做了以下几方面工作：

一是开通直达包车，组织错峰返程。全力做好复工复产错峰返岗人员运输。

开发“直达定制包车系统”，提供跨省直达、场站接驳、市内通勤三种直通车服务。从全市客运企业筛选出38家企业签订了《直达定制包车运输承诺书》进入平台服务，严格落实测温消毒、健康证明、扫码实名制、车长负责制等疫情防控措施，实行运输全程相对封闭运行，降低人员感染风险。

截至目前，已通过系统平台累计完成141趟次直通车保障任务，其中省际直通车80趟次、市内直通车61趟次。为大众变速箱公司，渤海石油、中铁建等提供了跨省包车服务。为海河医院等单位开通市区通勤包车。后续我们将继续大力推广这种“点对点”“门到门”安全直达运输服务模式，无论市内市外、无论企业大小、无论返津员工多少，只要企业有需求，我们都可以直接提供运输保障服务。

二是畅通货运通道，保障物资供应。全面落实合法车辆免收高速公路通行费政策，加强站区疏导和服务区管理，做到“免费不免责”“免费不免服务”。将防疫物资、生产物资、复工返岗包车、鲜活农产品等运输车辆统一纳入“绿色通道”管理，开通专用车道，指派专人值守，落实“不停车、不检查、不收费，优先通行”，确保重点物资运输“零障碍”。疫情防控以来，道路运输部门先后办理车辆通行证782件；协调解决车辆通行1209车次，累计运送应急物资16224.9吨；协助北京解决储备白菜等生活物资运输，圆满完成向湖北捐赠移动式医疗应急装备、干细胞、负压救护车以及协调军方转送我市支援武汉空气消毒机等重点物资运输保畅任务。在工作中市交通运输委把握两个重点，一方面，天津是北京的护城河，为向北京运送生活物资提供绿色通道保障，另一方面，湖北是疫情防控的一线，对于运往湖北的疫情防控物资，特事特办，一路绿灯。

刘道刚说：“其中有很多鲜活的故事，湖北十堰总医院向天津顺昊科技干细胞公司求援，希望提供救治的干细胞，我们道路运输部门紧急向市防控指挥部汇报，用最短时间为企业办理了特别通行证，企业仅用14小时，风驰电掣、不舍昼夜地将干细胞运到湖北十堰，交付医院。

今天中午，企业又接到黄冈中心医院紧急求援函，希望提供干细胞，我们继续按前例办理。”

三是优化公共交通，服务市民出行。全市公交、地铁、出租汽车、共享单车在强化防控措施基础上始终保持正常运行，为市民基本出行需求提供保障。据统计，前一阶段疫情防控期间，公交日客运量约18万人次，地铁日客运量约12万人次，出租汽车日客运量约10万人次，共享单车日骑行量约16万人次、享受5折骑行卡优惠69689人次，全市城市交通一线工作人员保持了“零感染、零传播”。

在整个疫情防控过程中，我们协同民航、铁路部门充分利用大数据进行客流分析预测。监测数据显示，春节前通过公路、铁路、民航离津返乡人员总数约294万人；目前已返津人员约85万人、待返津人员约209万人，待返津人员主要包括学生约50万人、农民工和产业工人约160万人。返程客流已经呈现出“日均强度显著减弱、客流峰值显著降低、时间跨度显著拉大”的特点。下一步，按照全市有序复工复产的总体部署，市交通运输委将全力组织好错峰返程运输组织工作，强化“源头、节点、预案”三个环节，坚决打赢错峰返程“动态防控战”。

此外，2020年市交通运输委负责推动的在建公路、港口水运、铁路市级重点项目共有11项。我们在做好工程管理、严格落实防控措施前提下抓紧推动具备条件的项目复工，目前已经复工9项，复工率82%。公路项目方面，津石高速的东段西段全部复工，铁路方面，津滨城际全面复工，津唐城际在宝坻区，正在等待复工命令，人员技术力量和装备全部做好准备，水运工程方面，高沙岭10万吨级主航道一期、北疆港c段等7个项目中，已经复工6个项目，博迈科码头项目将于3月初复工。

在发布会上，记者提问：能否详细介绍一下交通运输部门如何组织好待返回的约209万人安全返津？

刘道刚回答，为了做好209万人的错峰返城工作，市交通运输委将强化“源头、节点、预案”三个环节，坚决打赢错峰返程“动态防控战”。

他说：“源头对接环节要把握好三个源头。一是把握返津重点群体源头。交通运输部门会同发展改革、工业信息化、住房城乡建设、教育等部门，全面掌握农民工、学生、产业工人等重点群体返津信息，实行多部门联合调控干预，防止“大水漫灌”无序返程。二是把握“三站一场”客流源头。根据铁路、民航部门信息，下周起抵津客流呈现明显上升态势。预计客流高峰将分别出现在2月底、3月上旬、3月中旬三个时间段，我们组织调度城市公交系统做好快速接驳疏散准备。三是把握复工复产企业源头。近期，市交通运输委优选一批质量信誉考核AAA级和AA级道路货物运输企业，并向社会公示，为企业复工复产物资运输提供运力支持。今天中午，我们挑选了66家信誉好质量过硬，服务过硬的道路货物运输企业。打开这张二维码，复工复产后有运输需求的本市各类生产企业，可对接联系。”

“节点控制环节要把握好三个节点。一是入市节点保“畅通无阻”。免收我市所有收费公路车辆通行费，全面撤销除宝坻区和进京通道以外所有高速公路、国省干线公路防疫查验点位，大幅提高通行效率。二是枢纽节点保“快速疏散”，在“三站一场”灵活调动各种交通方式，确保到站旅客即到即走。三是公交地铁保“不挤不聚”。严格控制公共交通满载率不超70%，地铁车厢内乘客间距大于1米；加强现场引导管理，确保地铁站台、公交站候车乘客不聚集。”

“预案响应环节要把握好三个重点。一是建立“三色”预警机制。抵津客流环比增长幅度达到20%、30%、50%时，将相应启动“三站一场”蓝、橙、红三色预警机制，各种交通方式相应启动运力保障预案，确保人员不聚不挤。二是落实《疫情防控期间公共交通管理规定》的应急处置预案。公交落实“三全一转”、轨道交通实现6个100%、共享单车落实每日运维消毒，直达定制班车实行“车长制”，所有乘客佩戴口罩、扫“津门战疫”乘车码。三是做实应急备勤运力预案。公交、地铁做好恢复全部运能相关准备工作；有序做好长途班线和客运站恢复开通工作；继续加强1.5万名公交、轨道一线员工防护用具保障。”（津云新闻记者 刘畅 马扬洋）

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