津南区： 坚持以变应变，统筹疫情防控和经济社会发展“双战双赢”

2月25日，在天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，津南区区委副书记、区长贺亦农介绍了津南区坚持“以变应变、以新应新”，一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，组建“1办11组”指挥架构，成立15个属地战区，实行挂图作战，书记、区长每天召开视频例会进行调度，从三个方面推动疫情防控和复工复产工作。

第一方面：坚持以变应变，构筑“防疫”堡垒

看好门、管好人。当前，社区作为疫情防控的第一道关口，作用越发重要。津南区制定了村居卡口管理办法和群众提示告知单，设置村居卡口477个，2万余名党员干部、居民代表、志愿者等，24小时严防死守，居民和车辆凭“两证”出入，严格实施“一测一看九问一账一报告”措施，坚决阻断疫情传播，确保不出现“倒春寒”现象。

加强“十小”行业管理。制定津南区加强“十小”商户疫情防控工作方案，分成129个村居片区，每3人负责1个片区，全覆盖做好1.52万家小超市、小药店、小理发店等“十小”商户日常巡查工作，重点指导落实行业防控指南，督促落实“津门战疫”扫码行动。

真情做好居家医学观察人员管理服务。指导村居建立台账，严禁为他们发放“两证”。同时，津南区通过印发“爱心联系卡”、与区内菜市场沟通推出“云买菜”服务等，为他们采买生活必需品，帮助收运生活垃圾，通过微信聊天、视频连线等方式进行心理疏导，帮助他们度过一个温暖的隔离期。

截至2月24日，累计排查重点疫区以及外省市居家医学观察人员4.4万人，现已解除观察2.6万人。

第二方面：强化各项保障，为疫情防控提供有力支撑

强化医疗保障。组建了200余人的治疗组和后备梯队。提前2天完成市救治定点医院—津南医院（新院）改造任务。征用10家宾馆酒店、1015个房间作为密切接触者的集中隔离点。

强化物资保障。津南区先后拨付应急资金5600多万元，多渠道采购口罩、消毒液等医疗物资，并且兜底保障部分企业紧急防疫物资需求，已为部分复工复产企业提供5.3万只应急口罩。同时，保障全市三大蔬菜批发市场之一的何庄子市场的正常运营，确保市场供应和物价稳定。目前，津南区防疫物资和生活物资储备充足。

强化宣传引导。根据形势发展变化，及时调整宣传内容，累计发放“一封信”等各类宣传材料197万份，悬挂布标1.28万幅，每天出动24台宣传车进行滚动播放，利用426块电子屏滚动播放防疫广告，引导群众积极做好自护，主动参与疫情防控工作。

第三方面，坚持防疫为前提，能快则快推进复工复产

开工抓规范。结合我市指挥部要求，津南区先后制定工业、商业服务业、建筑业、“十小”行业企业复工复产服务规范，做到行业防疫规范全覆盖。

生产抓服务。津南区组织市派干部和区、镇干部234人，组成78个驻企工作组，包联406家规上企业，指导防疫、服务发展。在此基础之上，津南区正在对剩余1772家规下企业全部派驻工作组，指导企业做好疫情防控工作，协调解决困难和问题。

在落实全市21条惠企举措的同时，研究制定了津南区的15条惠企措施。比如：对于企业包机、包车接回外省市员工的，给予60%的补贴；开辟“政企银”合作渠道解决企业融资难问题，为2家企业申请的低息贷款550万元已批复到位，为14家企业申请的7500万元低息贷款已进入银行审批流程等。

责任抓主体。津南区在2月初，就提前为全区所有工业企业都下发了防疫工作提示单，指导企业提前做好准备。在企业开工之前，要求负责人签订疫情防控工作承诺书，压实企业主体责任。

推动抓重点。突出防疫物资生产。支持3家生产防疫物资的企业扩大产能。比如：施特雷公司已向武汉火神山医院、天津海河医院供应台式空气消毒机20余台。同时，津南区成立专班，组织推动7家企业快速转型，生产医疗防护物资。

突出规上企业。截止2月24日，全区406家规模以上企业中已复工复产309家，占全部规上企业的76.11%。比如：海尔洗衣机按照员工“在途、在厂、用餐”等13个环节制定防控预案。目前，日产洗衣机已达2000台。工作流程经验已经在全区推广。

突出产业链。津南区现有为一汽丰田、一汽大众等汽车厂家提供配套的企业共43家，现已复工复产37家。同时，津南区为海尔洗衣机提供配套的企业12家，均已复工复产。

贺亦农表示，下一步将深入贯彻习近平总书记在2月23日对疫情防控和经济社会发展的最新部署，认真落实市委的工作要求，坚决打好总体战和阻击战，确保实现“双胜双赢”。

发布会上，记者提问：对于外省市返程务工人员，津南区是如何做好具体防控的？

贺亦农表示：“按照分区分级精准复工复产的要求，对于外省市返程务工人员，我们主要做了两个方面的工作。”

“一是加强企业和村居的互动，实现信息共享、责任共担。对于来自高风险、中风险地区的外省市返程务工人员，严格执行居家医学观察14天的要求，凡是居住在村居的，由村居严格管理和服务。对于来自低风险地区的外省市返程务工人员，如无可疑症状可以立即上岗。凡是居住在村居的，实行企业、居所“两点一线”出行模式，经企业开具证明之后，村居发放特殊的人员和车辆“出入证”，在企业期间由企业负责管理、回到居所由村居负责管理。等过了14天之后，村居再发放正式的‘两证’。”

“二是压紧压实企业的主体责任。企业要实行全封闭式管理。加强对员工的监督管理和宣传教育，严禁随意外出或接待他人，严禁聚集扎堆。每天早晚测量体温，设置医学观察室，及时隔离出现异常的员工。实行分区居住，分区工作，分散用餐。在住宿方面，对于居住在企业集体宿舍的，隔离医学观察人员一人一间；非隔离医学观察人员每个房间最多4人。在工作方面，督促企业优化工序，根据员工到厂时间，重新组织班组进行生产，员工工位之间保持1米以上的间隔，确保分区工作。在用餐方面，减少集体用餐，实行分餐制，对于集中用餐的场所，间隔1米或者设置隔离防护板。加强防护物资储备。设置体温检测点，准备足够数量的防护口罩，储备足够的消毒剂和消毒水。对于少数有应急需要的企业，我们给予一定的防护物资支持，并将区内生产防护物资企业的联系人和联系方式发送给所有的复工复产企业，实现市场化供应。”（津云新闻记者 刘畅 马扬洋 张赫洋）

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