可持续发展理念下的绿色工程项目管理

绿色发展理念于2002年在联合国开发计划署发布的《2002年中国人类发展报告:让绿色发展成为一种选择》中首先提出的，指在降低污染和能耗的同时，保护和修复生态环境，发展循环经济和低碳技术，使全球发展与生态环境协调共赢。在全球环境逐渐恶化资源逐渐短缺的今天，环境问题已经在很大程度上占据了国际政治议程的核心位置，世界各国签订了以《联合国气候变化框架公约》为基础，《京都议定书》和《巴黎协定》为核心的多项环境保护协定。绿色发展核心要素就是节约、低碳和可循环。近年来依托绿色发展理念，全球在如何协调环境治理与社会发展方面经历一系列复杂深刻的改革。我国作为人口和经济水平均居世界前列的大国，也制定了一系列具有中国特色的绿色发展策略。“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，这是绿色可持续发展理念结合中国国情的新时代阐述。围绕这一发展理念，我国在政治、经济、文化、社会、生态、党建等方面进行了全面深化改革，并取得了坚实的进步。与此同时，我们正将绿色发展理念推向社会，努力在整个社会中形成绿色价值取向、思维模式和生活方式。

工程项目的施工和管理本身就是耗能大户和污染大户。据统计,全球50%的能源消耗于工程项目中建筑工程的建造和使用，在环境总体污染中与建筑业有关的污染高达34%。工程进度管理方面普遍存在为了赶工期而忽略社会环境因素的现象，在工程质量管理方面也存在着因追求项目成果质量而浪费过多资源排放过多污染的现象。传统工程项目成本核算中，大多未将社会责任和环境保护支出列入其中，不考虑该项目对环境和社会造成的负面影响已成为常态化。这对于国家的环境发展产生了非常不利于影响。简言之，传统工程项目管理一味追求利益最大化，忽视其对生态环境的影响。这种管理模式不仅降低了我们生活品质，还加剧了全球生态危机。落后的管理模式引起的大量的能源消耗和过度的环境污染，让我们意识到工程项目施工与管理的绿色化改革迫在眉睫。

绿色工程项目管理是在绿色可持续发展理念下，对传统工程项目管理模式的一种创新和改革。它是指在工程从设计到验收的全部环节中，每一环都要秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，采用一系列行之有效的分析、设计、实施和评价等方法，尽可能的做到项目工程全流程的绿色化。通常，环保中的“绿色”概念包括以下三方面:首先,“绿色”是节约的。即对原料、能源和人力等资源消耗的控制。其次,“绿色”是重复利用的。即遵循自然系统结合度递减原理,以“可拆性”作为资源重复利用前提，避免一次性材料的出现。最后,“绿色”是可循环。生态系统应该是一个由“生产-消费-复原”三者构成的闭合回路，而现在人类社会的生态系统却是“原料-产品-废料”构成的断裂式链条。因生产生活的需要，人们投放的物能只有极少部分转化为产品再利用, 其余则作为垃圾投回自然造成污染。因此人类应该改变生产生活模式，填补“废料-原料”这段链条。这样不仅减少了污染，还节省了资源，使物质和能量能够实现高效循环利用。

绿色工程项目管理模式既保留了以追求利益最大化为核心和以工程进度、质量、成本为主要目标的传统工程项目管理模式，又充分考虑了工程项目全寿命周期内对环境和社会造成的影响，尽可能避免为了实现单方面目标而牺牲环境效益事情的发生，使每一个项目都能成为环境友好型工程。采用此种管理模式，我们要求在工程项目全过程中尽量做到对自然资源合理适度利用和使污染排放最小化，同时工程体系要符合生态系统的物质、能量流通规律。施工工程中尽可能减少非环境友好型材料的使用，也时刻注意控制污染物的排放。工程项目中涉及的各职能部门要求协调统一，减少人力资源的浪费。通过有效的计划、控制和协调工程中的每一个环节，尽可能实现在规定的时间和批准的费用预算内高质量完成工程项目。需要明确的是绿色工程项目管理并不是牺牲经济利益的管理模式，而是实现经济和环境双赢的管理模式。我们是在不降低工程质量的前提下保护生态环境，实现社会发展的可持续化。因此，绿色工程项目管理模式是一种结合“绿色”内涵及工程项目可持续发展需求的管理模式。是使人们在改善生活环境和提高生活品质的同时，减少了对环境的破坏，实现人类社会与自然环境的和谐共处，经济社会和环境的协调发展新局面。

实现绿色工程项目管理, 在环境、资源、生态、经济、管理和社会学等方面都有着深远的意义。从环境学角度讲, 绿色工程项目管理是指工程项目的建造活动应无害于环境,即无污染或污染最小；从资源学角度讲,它是指工程项目的建造活动应做到对自然资源的适度利用、综合利用和充分利用；从生态学角度讲, 它是指工程项目的建造活动应符合生态系统的物质、能量流通规律,不能因工程项目的建造活动而破坏生态系统的平衡；从经济学角度讲,它是在不牺牲经济效益的前提下，实施的一种新型管理模式；从管理学的角度讲, 绿色工程项目管理是指在工程项目的实施过程中, 应对人、财、物等资源进行合理安排和组织, 使各职能部门协调统一,避免不必要的人力物力资源的浪费；从社会学的角度讲,它是一种可以将工程项目中的经济效益、生态效益和社会效益的统一起来的管理模式。

我国自改革开放以来，社会经济不断发展，科技实力不断增强，综合国力不断提升，在世界环境保护和治理方面扮演着越来越重要的角色。新时代中国社会的建设，不能再一味的追求经济效益最大化，而是要将绿色可持续理念作为发展核心，共建人与自然和谐相处的新环境。我们应将传统“高投入、高收入、高污染”的三高工程项目管理理念，转变为以“生态、环保、绿色”为核心的全新管理理念。绿色工程项目管理正是可持续发展理念最全面的体现，它是工程项目管理的发展方向，我们应该积极推广并实施该发展模式，通过对项目中各个环节进行科学规划，构建一个又一个环境友好型工程。绿色发展是新时代发展的主旋律，采用可持续发展理念下的绿色工程项目管理模式，能更好的服务于社会，造福于人民，让我们的国家不仅有金山银山，更有绿水青山。

(作者：许桂荣 高级工程师  单位：天津市中国特色社会主义理论体系研究中心南开大学基地）

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