把节点当“考点” 让监督“不掉线”——节日期间市纪委监委明察暗访见闻

忠诚履职强化担当 推进全面从严治党

节日期间是“四风”问题的易发期。“节点”就是“考点”，今年中秋节、国庆节日期间，市纪委监委按照“巩固拓展落实中央八项规定精神成果、查纠‘四风’问题要进一步加大力度、形成声势”的要求，在全市进行明察暗访。本报记者进行了随访，记录了这次“考核”的一些片断。

逆向思维 深挖形式主义官僚主义线索

这一轮明察暗访较之以前有一个明显不同的“看点”——“收发文件登记台账”。每到一个单位，检查组都会随机调阅“收发文件登记台账”。冷不丁提出这个要求时，能明显地感觉到有些被检查单位的工作人员一头雾水、不明所以。

检查组干部向记者解释说：“调阅‘收发文件登记台账’，是了解这家单位有没有‘文山会海’现象的一个小切口。同时，从接收的文件内容上，我们还可以反推上级有关机构有没有下发文件过多过密的情况，到底有没有切实为基层减负。”

查纠“四风”需要与时俱进、把握阶段性特点。有些形式主义、官僚主义问题不容易界定，更为顽固复杂，整治难度更大。今年是基层减负年，要盯住形式主义、官僚主义的各种表现，看看“对基层减负”的要求是不是真正落实了。

“今年两节期间，市纪委监委的明察暗访特别聚焦两类问题，一是形式主义、官僚主义和不作为不担当等突出问题。比如，贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，漠视群众利益和疾苦、服务态度差、办事效率低等。二是‘不忘初心、牢记使命’主题教育10项专项整治整改成效等。”市纪委监委党风政风监督室副主任杜国丽介绍说。

紧盯重点领域 严查细查

在某开发区管委会，检查组干部在查看了食堂账目后，提出疑问：“你们单位食堂，近两年都没有过任何公务接待？”

“对，这两年我们的对外接待都安排在职工文化中心进行了。食堂已经没有对外接待业务。”管委会的工作人员回答说。检查组工作人员随即检查了食堂采购清单有没有贵重食材支出，并查阅了职工文化中心的账目。

记者观察发现，在账目、公车使用这些必查项目中，检查组针对被检查单位的行业和领域的特点，关注的侧重点也有不同。例如，在某区教育局核查账目过程中，检查组重点关注了讲课费、评审费以及其他福利支出；而在对某开发区管委会的暗访中，重点审查了领导干部的差旅费用和接待费用。

检查组的一位工作人员告诉记者：“随着查纠‘四风’工作力度持续加大，高压之下出现了一些隐形变异的‘四风’问题。从上半年查处的违反中央八项规定精神问题来看，违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、违规配备使用公务用车、违规公款吃喝等4类问题累计所占比重仍然较高，这就要求我们在暗访中，要不断变化方法，揪出暗藏的问题。”

驰而不息 监督“不掉线”

中秋节当天，在我市某区政府机关，节日期间值班状态良好，但是检查组工作人员来到其下属部门检查时却发现，该单位值班电话已经变换，但对外公布的电话号码却仍然是旧的，没有及时更新。

对检查中发现的“值班工作沟通衔接不到位、值班工作管理不深入的问题”，该区政府机关高度重视，迅速反应，采取措施立即整改。在严肃24小时值班纪律和领导带班制度外，立即对全部所属单位值班表、值班电话进行了重新核对，并且从中秋节当天开始，连续三天对全区所有单位值班情况以电话抽查和实地检查的方式全覆盖开展检查。

“纠‘四风’必须始终绷紧弦，不松劲、不停步，决不能有丝毫麻痹思想。”市纪委监委有关负责同志表示，“‘四风’问题具有顽固性、反复性，只有对‘四风’问题及其各种变异形式保持高度警惕、保持高压态势，坚持寸步不让、一抓到底，才能使之失去回潮空间、没有反弹之力。一旦产生疲劳综合征，在抓作风上不在乎、喊口号、装样子，就会导致旧弊未除、新弊又生。”

从这几年来的实践看，全市纪检监察系统着力抓监督严惩处，持续保持查纠“四风”高压态势。截至目前，查处“四风”问题1383起，处理1930人，违纪问题发生在当年的数量大幅下降，治理效果充分显现。可见抓得越来越紧、要求越来越严，才是有效防范“四风”回潮的必然路径。（津云新闻编辑付勇钧）

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文章来源：http://news.72177.com/2019/1003/4499507.shtml