以需求为导向 以服务为根本 国家税务总局中新天津生态城税务局持续优化区域税收营商环境

壮丽70年 奋斗新时代

开通“先锋热线”及时回应纳税人诉求。

开展企业“一对一”上门辅导，帮助企业充分用好减税降费政策。

组织业务骨干深入走访企业，解决涉税难题。

前台办税人员加班加点为企业提供延时服务。

今年是中华人民共和国成立70周年，国家税务总局中新天津生态城税务局以此为契机，认真学习宣传贯彻《天津市优化营商环境条例》，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极践行“新税务·新作为”发展理念，深入探索优商、稳商、促商新举措，全面推行精准、便利的纳税服务，为区域经济社会发展创建良好的税收营商环境──

政策高效落实

推行减税降费“新举措”

今年以来，中新天津生态城税务局积极落实党中央、国务院减税降费的决策部署，夯实“四实四硬”要求，把解决纳税人和缴费人最关心、最直接、最现实的问题作为出发点和落脚点，确保减税降费工作到位，政策落地。

建立健全工作机制。成立减税降费领导小组，统筹部署减税降费工作；抽调专人集中办公，强化团队作战、协同攻坚。实施减税降费台账式、清单式管理，建立周例会制度和考评问责机制，完善舆情应对、数据会审、效应分析、纳税服务等保障机制，推动减税降费工作高效有序落实。

突出重点持续推进。坚持“应享尽享、不漏一户、尽快尽早”的工作目标，分批次开展普惠性减免政策应享未享核查退税工作，通过“1、2、3”工作法，即组建专项工作组，建立日通报机制和问题疏通机制，制作应享未享疑点数据核实台账、小微企业普惠性税收减免等政策退库台账和问题反馈台账，确保应享尽享全覆盖、零遗漏。

强化督察狠抓落实。以“内控监督”和“外部联动”为抓手，定期开展内部督察，深入排查各部门减税降费工作落实中的漏洞和短板，坚持工作推进一步、督察跟进一层，聚焦问题、督察整改；积极回访企业，主动对接外部门，形成“区局日常监督、上级集中监督、主动对接外部监督”的多维度督察督办模式，确保各项决策部署不打折扣、见底到位。

升级“软”“硬”环境

带来办税服务“新体验”

自国税地税征管体制改革以来，中新天津生态城税务局持续打造“一站式”“立体化”办税环境，不断完善办税服务厅功能，持续提升纳税人办税体验。

强化办税服务厅“前置服务”。优化办税服务厅布局，突出办税便利化，在办税厅入口处设置半圆形导税台和表格分类台，完善咨询、填表、预受理等功能，同时增派业务骨干进行咨询导税，有效发挥导税引领和动态分流作用，让纳税人一进门就能感受到精准的服务。

完善办税服务厅“智能服务”。持续提升智能化办税服务项目，更新叫号系统和可视化电子屏幕，完善提示功能，办税信息实时更新。纳税人既可了解等候时间，又可掌握窗口办税进度，充分享受办税的全新体验。

24小时办税“不打烊”。以打造“税务无人超市”为目标，以提供全天候全税务服务为标准，持续完善自助办税服务厅功能，为纳税人提供24小时全功能服务。配置全新自助办税终端，支持发票领用、发票认证等多项常用业务，为纳税人提供“全天候”“不打烊”服务，达到了“就近办税、便捷办税、多点办税、一站办税”便利化办税要求。截至目前，自助体验区累计人流量已达二十余万次。

持续优化执法

征管质效迈上“新台阶”

中新天津生态城税务局围绕优化营商环境各项工作要求，紧盯征管中的热点问题，不断探索优化执法方式，自觉把服务地方经济发展作为税收工作的主攻点。

成立专业团队，推进土地增值税清算。进一步规范土地增值税清算。抽调20名业务骨干组成清算审核团队。按项目细化清算内容，分类别确立清算重点，开展前期摸底调查，逐户会诊，同步推进。完善工作制度，形成《土地增值税日常管理操作指引》和《土地增值税清算审核操作指引》，为土地增值税后期管理奠定了坚实基础。

探索工作方式，加强跨境税源管理。积极响应国家“一带一路”政策号召，完善“走出去”企业数据清册。对5户“走出去”企业进行定向辅导，为“走出去”企业保驾护航。

推进“套餐式”服务，助力新办企业落户。推进“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的套餐式服务，制定符合区域特色的跟进服务方案，让新办纳税人实现一次受理，统一办理，一次性办结，缩短办理等候时间。近3000户新办企业享受到该项服务，确实为纳税人“松了绑”“解了绊”。

精准聚焦企业需求

纳税服务推出“新导向”

减税降费政策出台以来，中新天津生态城税务局持续做好问计问需工作，积极拓宽需求征集渠道，精准响应合理意见建议，助力营造良好营商环境。

持续完善培训模式。以“全方位、多层次、立体化”培训为目标，增强培训的实效性。依托“纳税人学堂+税企微信群”平台，采用“实体授课+课外解答”的方式开展培训，增强了宣传效果。开通互动式“微学堂”，分层次搭建“微学堂”讲解平台，以税务所为单位，针对政策管理中的疑难问题，开展互动式解答。用更加直观、简捷的方式，答疑解惑。目前，“微学堂”共开课11次，参与人员300多人次，畅通了税务部门与纳税人之间的沟通渠道。

积极提供个性化服务。坚持实地走访，9名局领导深入,14家具有行业代表性的企业，开展以“落实减税降费 促进经济高质量发展”为主题的“双万双服促发展”专题调研，回访辖区“两代表一委员”所在的丹娜（天津）生物科技有限公司等企业，主动送服务到门，沟通无障碍。以纳税人需求为切入点，为重点企业定制个性化税收风险控制项目，开展税务风险内控调查测试，完善企业内控机制建设，从源头上防范和监控企业税务风险。

主动开展问需咨询。加强行业类型、政策宣传、服务水平等问题分析，开展减税降费纳税人满意度问卷调查，及时了解纳税人的意见和诉求，制定整改措施，做好定向反馈。积极对接管委会商务局、旅游局等部门，为招商提供政策咨询辅导，先后举办各类政策咨询解答会17场，为北京等外地企业提供政策咨询等服务，受到上级领导高度评价。

强化党建引领

优化环境实现“新跨越”

今年以来，中新天津生态城税务局始终坚持党建统领，以“一支部一品牌”创建为载体，以落实“三个机制”为抓手，充分发挥基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，实现基层党建与税务业务有机融合。

建立先锋引领机制。设置“共产党员岗”和“学雷锋服务站”，开通“先锋热线”，由优秀党员轮流值班，组成党员先锋服务队，实现党员践行服务岗位在一线。向全局党员发起减税降费倡议书，组建“党员先锋队”“青年突击队”，深入小微企业，耐心讲解减税降费政策，架起与企业沟通的桥梁，实现服务零距离。设置“党员先锋岗”和“党员示范窗口”，把党员身份亮出来，充分发挥党员的先锋模范作用，在全局上下形成积极向上的良好氛围，凝聚起落实减税降费工作的强大合力，推动工作高效落实。

建立共建互促机制。结合工作特点，推进支部与企业进行党建共建。13个支部与重点企业签署党建共建协议，在服务中实现共建互促。按照“一切工作到支部”的理念，主动打破部门壁垒，同企业党组织广泛开展“双建双促”的支部联建活动，与企业支部进行“一对一”结对联建，各支部以志愿服务为主题，共同开展税企联动服务和主题党日活动。此外，明确“以党建融合，促减税降费政策落地”的目标，为企业提供精准化、个性化的辅导，使减税降费惠民政策与企业效益精准对接，确保企业应享尽享政策红利。

建立“双服务”机制。积极践行“党员服务群众，税收服务企业”要求，推行“一个党员解决一个问题”的融合措施，以点带面、全面提升工作质效。自减税降费政策实行以来，该局结合“民营企业政策落实回访”“党员进企业”等走访活动，上下联动，探索便民办税服务新举措，将便民服务嵌入到税收工作的各个环节，持续不断将税收改革红利不折不扣、完完全全交到纳税人、缴费人手里，进一步推进纳税人、缴费人的“认同感、获得感”，“满意度、遵从度”全面提升，激发区域经济健康发展的勃勃生机。（津云新闻编辑付勇钧）

 

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文章来源：http://news.72177.com/2019/0920/4497743.shtml