小区里开民宿邻居不堪其扰 相关部门表示不合规

装修豪华、价格便宜、地点优越的民宿一直以来都是众多旅游者的首选，而开设在居民区的民宿又备受年轻人的青睐。伴随着小区开设的民宿越来越多，经常发生民宿游客扰民的事情，虽然并没有发生危害，但是确实给居民生活造成一定的影响。到底小区里是否能开设的民宿？为此记者展开相关调查。

读者反映：小区民宿扰民

“居住在小区民宿的游客经常给我们生活造成很大的影响，跟小区的物业和相关的部门反映过很多次，但是一直也没有任何的效果。”一位读者向本报反映，他们家居住在河西区附近的一个居民小区内，不知从什么时候开始，一名邻居将自己居住的房子注册到一家民宿APP 中，做起民宿来。“我们经常遇到居住在这家民宿的游客敲错门的情况，而且不是一两次，频率非常高。”网友说，更严重的是，还经常有满身酒气的游客敲他家房门，而且都在很晚的时候。给他们全家的正常生活带来非常的大困扰。该网友同时也很无奈地表示，自己也曾向小区的物业和相关的职能部门反映过很多次，最后都不了了之。

记者调查：没有指路牌 门上密码锁 经常接投诉

现场一：福盛花园小区

昨天上午，记者通过手机上一家旅游APP搜索到位于福盛花园小区的民宿，页面中显示，该民宿的价格为299元，房间面积110平方米，为两室两厅一厨一卫，房间内有两张大床，可以同时居住4人。

来到福盛花园小区，经过仔细寻找，记者并未发现任何与民宿相关的指示标志。随后，记者联系到民宿的房主，据该名房主介绍，他所出租的民宿在居民楼的9楼，楼群旁边便是一个大广场，环境非常宽敞。如果记者有意租住，可以通过手机APP与他联系，在APP上交费进行预约登记，然后便可以办理入住手续。

记者来到9楼后，只见该间民宿位于居民楼9楼的右侧，大门使用的是密码锁。随后，记者随机向小区里的居民询问是否知道楼里有民宿，居民们表示，他们都不太清楚。最后，记者来到小区门口的门卫室，一名物业工作人员表示，他们也并不知道小区里是否有民宿。

现场二：海河大观小区

通过手机APP，记者又找了一家位于湘江道海河大观小区内的民宿，记者根据该页面上所提供的电话与房主取得了联系。房主说，他在该小区有3套民宿正在出租，分别在9号楼的8层、18层和21层，价格会根据房间面积和入住人数不同而有差异。当记者询问房间的具体位置时，房主表示只有记者在网上支付成功后，才会知道。

根据房主的指引，记者先后来到9号楼的8层、18层和21层，楼道分布呈“回”字形，每层有近20户居民，同样，记者也并没有在该处发现与民宿相关的指引牌。对于楼里是否有民宿，位于9号楼门口的一名保安很肯定地告诉记者，他们楼栋内有民宿出租，但是具体有多少间并不太清楚。对于民宿扰民的问题，他表示也接到过居民的反映，他们只是与民宿的经营者或者客人劝说一下，其他的事情管不了。

按照手机APP中的显示，海河大观小区内有很多民宿正在出租。随后，记者又来到了该小区的10号楼，在该楼28层楼道内的角落里，堆放着两包宾馆使用的新布草，旁边是刚撤换下来的床单和一大袋垃圾。记者看到，一名推着打扫卫生清洁车的中年妇女，正准备打扫其中一间民宿，清洁车上放置了一些民宿房间内的必备品。据该妇女介绍，她是专门负责为这家民宿打扫卫生的人。“这样的民宿多着呢，不过具体多少家，我也不清楚。”该妇女说，她负责的这家民宿，价格在198元左右，民宿老板在11楼。“你可以从网上订，也可以直接到11楼找我们老板。”

对于该楼内的民宿问题，一名保安表示，10号楼内的民宿至少有10多家左右，而且他们也经常接到居民有关民宿扰民的投诉。“很多业主都是直接拨打了110报警，然后等民警找到我们，我们才知道有居民投诉扰民。”该保安坦言，他们接到居民投诉民宿扰民的事情，大多集中在游客酗酒、敲错房门和说话声音比较大这三种情况。

现场三：河新里小区

距离民园体育场步行不过10分钟的河新里小区，是民宿的“黄金地段”。虽然该小区都是老房子，但是从网站APP提供的照片来看，内部装饰潮流时尚，墙壁色彩对比鲜明，这种外表古朴内在张扬的家居风格，无疑成了年轻人所追求的居所。在该小区内，记者仍并没有看到民宿的指引牌。通过与一家民宿的房主沟通，记者来到了其中一栋楼的一楼。一楼一共有三家单元房，民宿在中单，旁边紧挨着两户住家，民宿大门用密码锁锁住。

“这家民宿开了有一年了，总有一些外国人来租，之前也接到居民举报。晚上会打扰到邻居休息。” 该小区的一名保安很无奈地告诉记者，由于保安没有管辖的权限，最多只能是进行口头劝说，也有居民直接报警，让民警来调解的。

租住游客：民宿比酒店的性价比高

记者联系到一名经常租住民宿的大学生，她表示自己和朋友外出游玩的住宿，一般首选都是民宿。“同等价格下，民宿比酒店的性价比高，特别是在民宿周围拍照很漂亮。晚上我们还可以一起买菜做饭，这些都是酒店无法提供的。最重要的一点就是便宜，而且也不向酒店管得那么严格，处处需要登记。”

民宿老板：网上发布一般都能通过审核

甄小姐是一位民宿老板，她在外地工作。因为平时不怎么回天津，所以便将自己家里空出的一间房做成了民宿。“我家在市中心，守着地铁和闹市区，交通很方便。房子是两室一厅，有一间是父母住，我把自己住的那间租了出去。”甄小姐说，“房屋信息平时就在网上挂着，有人想住直接就联系我。”

那么，将住房以民宿形式挂到网上，办理过相关手续吗？“并没有办理，自己也不太清楚。”甄小姐说，只要拍几张照片，写好信息，就发布房源。“APP可能会有审核的时间，没有什么特殊情况，一般都能通过审核。”

对于民宿扰民的问题，甄小姐表示，她现在还没有接到过居民的反映，如果遇到有扰民的问题，她也会主动与游客和居民进行沟通，将问题及时解决。甄小姐还说，由于民宿都是在网上预订，游客在支付完费用后，他们会把民宿房间的密码发给游客，但是她不会一直在民宿里盯着，除非游客离开她才回去。因此有可能一些游客会出现扰民的现象。为此，她在自己民宿的楼门口立一个指路牌，防止不熟悉环境的游客敲错房门。

相关部门：没有营业执照 不合规

到底在小区里开设民宿是否允许呢？需要办理什么手续？本市公安部门的民警表示，小区内所开设的民宿，目前并不按照旅馆、宾馆等特殊行业来办理特殊行业许可证，民宿一般按照日租房的相关管理办法来执行，开办民宿的人员需要到辖区的派出所进行登记备案。“未进行相关登记备案的，属于违规的行为，发现后会按照相关的法律法规进行相应处理。”

随后，记者从消防部门了解到，由于居民小区开设的民宿都是民房，根据《消防法》的相关规定，民房从建筑结构、使用面积等一些硬件条件来说，根本不能符合开设这种场所的规定，因此如果居民在小区内开设民宿，他们是不会审批的。

天津市市场和监督管理委员会的新闻中心的一名工作人员表示，居民在小区内开设民宿，并不在他们管辖范围，他们也不会给这样的民宿办理任何营业执照。

天津市文化和旅游局市场处的一名男性工作人员解释道，根据2017年国家旅游局发布的《旅游民宿基本要求和评价》的相关规定，居民小区里开设的民宿并不属于旅游部门认定的旅游民宿，他们认定的旅游民宿为正在营业的小型旅馆住宿设施，但是不包括客栈、庄园、宅院、驿站、山庄等。因此小区民宿他们也没有管辖的权利。（津云新闻编辑孙畅）

 

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文章来源：http://news.72177.com/2019/0802/4492378.shtml