河东区委书记李建成：“高档料子”上下“绣花”功夫

河东区积极推进“金贸河东”“四个之区”“两高两新”产业布局、“一三六六”发展格局和“一带双核四片区”空间布局，全力打造金融商务商贸聚集区，产业发展平衡推进，海河东岸沿线规划建设初见成效。

河东区积极推进“金贸河东”“四个之区”“两高两新”产业布局、“一三六六”发展格局和“一带双核四片区”空间布局，全力打造金融商务商贸聚集区，产业发展平衡推进，海河东岸沿线规划建设初见成效。

六纬路18号地土地整理过程中，多部门和单位联合对大直沽影院等4处历史风貌建筑进行认定、保护和发掘，并结合文化特色制定规划方案。

河东区对万新公园提升改造，以“海棠”为设计主题，突出独特的海棠园文化意境，并新增海绵城市循环系统及喷淋系统，充分发挥生态节水作用，提高生态效益。

在追求高质量发展的道路上，河东的脚步从未停歇。2018年以来，河东区委、区政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉承以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生抓在手上、放在心上，经济社会各项事业健康有序发展，百姓幸福指数不断攀升。

这一年，棚改居民喜迁新居，开启了崭新的生活；这一年，一个个占路市场被清理，实现了历史遗留占路市场清零，多年顽疾一朝得以整治；这一年，河东加快构建现代公共文化服务体系，满足人民日益增长的文化生活需求……在2018年11月13日召开的现场办公会上，市委、市政府要求河东转变发展理念思路，尊重遵循中心城区产业发展规律和特点，把握好眼前利益和长远发展的关系，在战略发展方向上坚定不移、不为所动，为河东指明了前进方向，明确了发展道路。

“海河东岸是我区高质量发展的‘意大利西服料子’，我们要始终以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当，坚定把产业调优调强的意志，久久为功、持续用力，不在于追求一时的GDP数字高增长，而在于推动长久的高质量发展，持续调结构、转方式、换动能、促升级，使海河经济带景观带变厚、商业氛围更浓、质量效益更高，把海河东岸打造成天津靓丽的一张名片。”河东区委书记李建成说。

产业优化升级 经济体系现代化

“现在大家看到的这条路是津塘路，后面是第三中心医院和民族园社区，旁边是轻轨9号线，连通市区和滨海新区……”讲解员吕佳睿热情地为前来参观的市民详细讲解每个板块的内容和照片背后的故事。吕佳睿虽然只有25岁，但是对河东区40年的变化如数家珍，她说：“通过参与回顾展的讲解工作，让我深切感受到河东区的巨大变化离不开各条战线工作人员的辛苦努力。作为河东区的文化干部，我要立足本职岗位为河东区文化繁荣作出自己的贡献。”2018年12月17日，由河东区委、区政府主办的“砥砺四十载 奋进新时代──河东区庆祝改革开放40周年回顾展”在棉三创意街区“1921艺术空间”展厅正式对外开放。

海河东岸老旧厂房、文化遗址资源集中。“我们注重加强文化遗产保护，推进海河沿岸文化创意产业带建设，塑造区域品牌。在原天津棉纺三厂的旧址上，通过保护性开发改造，建设棉三创意街区，目前园区内各类企业160余家，其中文化企业占60%以上。高度重视老旧厂房的工业遗产价值，在保留历史遗迹的基础上进行创新性开发，重点保护利用好热电厂老厂房，使之成为我区近代历史文化的新地标。”李建成介绍说。

青墙灰瓦水泥刻字的“大直沽影院”早已不复当年风采，但这座存在了近百年的历史建筑并不会因六纬路18号地棚户区改造而消失。六纬路18号地紧邻海河沿线的高端商务楼宇，在河东区“一三六六”发展规划中，属于海河东岸经济发展带和大直沽文化旅游商贸区。为了深度挖掘直沽文化，让“老天津”能够回味“老味道”，河东区在六纬路18号地土地整理过程中，先后多次召开论证会，召集河东区房管局、河东区文化和旅游局、河东区规划分局、河东区地方志办公室等部门和单位，研究大直沽影院等老建筑拆改留的方案，并结合文化特色初步形成了老建筑保留和地块规划方案。

三区现场办公会后，河东党员干部认清了当前自身的不足，更明确了今后工作方向，撸起袖子加油干，上上下下 “动”起来。围绕高质金融、高端商务、新技术、新业态“两高两新”发展方向，着力解决特色产业不突出、经济对房地产业依赖偏重、服务业发展层级不高等问题，打造以新金融、高端商业服务和文化创意为主导，以智能科技、智慧健康养老和绿色环保为战略，以总部经济、军民融合和产融发展为重点的“3+3+3”产业新格局，以海河东岸、金贸产业园为重点承接非首都功能疏解，加大长三角、珠三角等地区招商力度，大力引进培育科技型企业，努力构建现代化经济体系。

聚焦改善民生 棚改三年清零

2018年1月11日，河东区郑庄子、汪庄子棚户区改造项目住宅房屋征收工作正式启动签约。“双庄子”棚改房屋征收第一天，老邻居周秀莉和刘笑芹一起办理了房屋调换手续。周秀莉说：“我们两个都住在郑庄子大街92号16排，最不舍的是这么多年的感情，新房子我们选的是一处的，以后我们是新房子老邻居。”

如今，周秀莉和刘笑芹在温暖的周转房中期待着不久之后的“与邻为伴”。而唐家口街道工业大学周边棚户区改造（旧城区改建）项目提前启动了封房工作，2018年12月20日一大早，居住在韶山道6号的关玉明阿姨就来到动迁指挥部，高兴地办理了封房手续。关阿姨说：“以前这小平房住了5口人，又小又挤不说，夏天潮冬天冷，人住在里面可受罪了。自从知道要拆迁我们可高兴了，动迁组工作人员还耐心细致地给我们讲解政策，我们都挺满意的，这不第一天就来了。”河东区委、区政府时刻不忘高楼大厦背后的棚户区，把棚户区改造作为改善民生的头等大事，坚持后墙不倒、承诺不变，回应群众期盼，把拆迁面积增加到51万平方米，任务总量全市第二。仅2018年，郑庄子、汪庄子等棚户区就改造6.3万平方米；东宿舍、东孙台等两处几十年的棚户区实现净地；阳光里地块提前40天实现净地，解决了持续十余年的历史遗留问题；秀波园、龙峰嘉园等保障房加快建设，安置近3000户。

2019年，河东区将全力打好棚户区改造“歼灭战”，按照棚户区改造“三年清零”计划要求，倒排工期、卡死节点，全面完成我市下达的27.73万平方米的棚改任务。加快启动振中路大片和红旗巷、吉安道等零散点片征拆工作，实现鲁山道小二楼、工业大学、郑庄子、汪庄子等项目净地结片。多措并举加快龙峰馨园、龙峰嘉园等保障住房项目建设，推动国山道保障房项目尽快落地，妥善安置拆迁群众。积极落实棚改资金，保障棚改工作按期完成。

打造绿色之区 提升城区品质

2018年10月1日，坐落在东新街道的海棠园在提升改造后与市民见面。公园将海绵城市的理念与现代园林花艺相结合，不仅以“海棠”为主题进行了全方位的绿化提升改造，而且还是一座“海绵公园”，充分发挥绿地、道路等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，下雨时能吸水、储存，干旱时能释放水资源，反哺苗木，实现灌溉自给自足。

在海棠园，老人们坐在树下的凳子上闲话家常，孩子在沙坑里嬉戏玩乐，广场舞、柔力球等社区团队早早找到了适合活动的小广场……

在此之前，存在于东新街道长达30年，总长度约4.5公里的燕山路、燕沙路、天山东路、昆沙路、嵩山道、恒山路为主的6条占路市场全部拆除完毕。

2018年12月20日，唐家口街道组织相关部门将位于成林道与唐家口二号路交口，占地约300平方米的“红满堂烧烤海鲜”违法建设进行了拆除。“以前烧烤店烟熏火燎的，我们楼上都开不开窗户，晚上还特别吵。”居住在嘉华里社区居民王青就住在红满堂烧烤海鲜楼上，深受其苦。看到违章建设拆除，她非常开心：“这下好了，终于可以放心开窗了。”

占路市场，占的是公共利益，堵的是百姓民心。2018年以来，河东区对东新街道占路市场、鲁山道小二楼占路市场等重点难点各个击破。为确保长效治理，河东区通过加大巡查力度，提升改造已有菜市场等措施，让拆违工作得民心、顺民意。

河东以群众关注的老大难问题为突破口，坚定了“是违建就要拆除，是占路市场就要治理”的决心和信心。截至2018年12月7日，全区累计治理存量违法建设近1万处，52余万平方米，完成任务量的80%。治理了天山东路等23个违法占路市场，实现了历史遗留占路市场清零。新的一年，河东区将不断加快改变脏乱差现象，完善环卫基础设施建设，强化违法建设整治，加大对天津站、城乡接合部地区、桥下空间等重点区域综合治理力度，提升绿化覆盖率，加快海绵城市建设，推进大气污染综合整治，全面落实“河长制”，让河东天更蓝、水更清、景更美。

一线见闻

新规划打出“文化牌”

“老味道”留在“老地方”

“大直沽影院原址是比利时工部局翻译靳云波的私人戏院，是河东区第一家特级影院……”河东区房管局房管科科长盛国荣对大直沽影院的历史非常了解。近两年，盛国荣经常与土地整理中心等部门工作人员，往返于各个棚户区改造项目现场和市、区档案馆资料室，生怕错过有历史保留价值的历史风貌建筑以及老建筑，他说：“以前在房屋拆迁过程中，对老建筑保护重视不足，有的老建筑被拆除了，非常可惜，现在区委、区政府都非常重视老建筑及文化遗产的保护传承工作，这是非常好的一个开端。”

大直沽影院位于大直沽六号路一号，属于六纬路18号地棚户区改造项目，地块与万达公馆隔路相望。现在棚户区的居民已经全部迁走安居，住宅也全部拆除，包括大直沽影院、天德当铺在内的几栋老建筑依然矗立，被蓝色的施工挡板保护了起来，虽然历经岁月沧桑已经非常破旧，但是青色的砖墙和门楼的图案依稀可以看出当年的盛景。“拿着父母单位发的电影票到大直沽影院看电影是最快乐的事了。”今年50岁的张辉从小住在大直沽西街，大直沽电影院是留下了不少他青少年时期美好记忆的“老地方”，他说：“现在新建的商场是不少，但是都差不多一个样，希望能有一个地方，让我们这些‘老天津’回味以前的‘老味道’。”

六纬路18号地紧邻海河沿线的高端商务楼宇，在河东区“一三六六”发展规划中，属于海河东岸经济发展带和大直沽文化旅游商贸区。“中心城区寸土寸金，简单的整理出让，确实能够很快地产生效益，但是也会造成同质化严重，特色不明显的现象。”区房管局局长夏敬雄介绍，“我们在地块出让前，针对地块特色制定了初步规划，利用现有老建筑，建立大直沽文化为主题的商业旅游街区，不仅有效延续了历史建筑的生命周期，也带给市民不一样的消费体验，一定能成为展现河东风貌的新名片。”

近年来，河东区在地块整理、街区提升改造等工作中，注重历史风貌建筑和老建筑的抢救性挖掘和传承工作，发挥其历史建筑及文化价值，同时引入非物质文化遗产项目，提升其商业价值。目前，十一经路88号原俄国领事馆、西锦路15号原俄国领事寓所被认定为历史风貌建筑，七纬路63号原俄人私邸也在申报中。七纬路77号8号楼原俄国领事馆随员寓所正在组织落实原貌维修中。其他几处俄式老建筑也都制定了保护方案。

区委书记访谈

“高档料子”上 下“绣花”功夫

──访河东区委书记李建成

“在前不久召开的三区现场办公会上，市委、市政府要求河东转变发展理念思路，尊重遵循中心城区产业发展规律和特点，把握好眼前利益和长远发展的关系，在战略发展方向上坚定不移、不为所动。这为我们指明了前进方向，明确了发展道路。特别是李鸿忠书记到河东调研时，强调海河东岸是‘意大利西服料子’。我们要按照李鸿忠书记的要求，在这块‘高档料子’上下好‘绣花’功夫。”河东区委书记李建成在接受记者采访时表示。

李建成说，“河东区区位、交通、空间优势明显，拥有市区最长的8.28公里的海河沿岸，天津站坐落我区，一批高端商务楼宇集中布局在海河沿岸，这是我们推进高质量发展最大的资源优势。当前河东正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，我们按照‘四六八’的工作思路，全力打好棚户区改造、招商引资、重点领域改革、市容环境整治、文明城区创建和安全稳定‘六场硬仗’，全力推动‘四个之区’建设取得新成效”。

一是注重规划引领。在深化“一带双核四片区”城市总体设计的基础上，明确提出建设以海河东岸发展带为重点区域的产业转移承接平台，着力引进一批聚集能力强、拉动效用大、税收贡献高的项目，打造非首都功能疏解集聚区。坚持高点位布局，对标全市规划调整，优化布局海河东岸发展带，为高端产业发展预留足够空间，让黄金地带产生黄金价值。

二是加快项目建设。我们坚持“一张蓝图绘到底”，集约利用土地，大力发展商务楼宇，盘活闲置楼宇资源，打造“立体开发区”。深度融入京津冀协同发展，紧盯总部企业主动承接非首都功能疏解，目前海河沿岸引进和培育了嘉里、万达、金茂府、中粮、雍景湾、恒大帝景、棉三等一批塑造河东形象、推动高质量发展的重点项目和载体，总建筑规模达344万平方米。

三是加强招商引领高端产业集聚。我们坚持招大商引名企，看长远算大账，大力引进“两高两新”产业，以高端产业提高海河东岸发展的层级、质量和效益。加快发展高质金融，引进我市唯一 一家全国性金融总部渤海银行入驻，聚集一批优质金融企业，打造河东“金”字招牌。

四是保护利用历史文化。海河东岸老旧厂房、文化遗址资源集中，我们注重加强文化遗产保护，推进海河沿岸文化创意产业带建设，塑造区域品牌。在原天津棉纺三厂的旧址上，通过保护性开发改造，建设棉三创意街区，目前园区内各类企业160余家，其中文化企业占60%以上。

五是持续优化环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，注重海河沿岸环境保护利用，以一流的营商环境吸引更多高端项目落户。特别是将打造具有河东特色的夜景灯光组团和灯光带，让海河沿岸火起来、亮起来、美起来。（津云新闻编辑曲璐琳）

责任编辑：wb001

文章来源：http://news.72177.com/2019/0109/4449689.shtml