解放思想 打开脑袋上的“津门”

壮阔东方潮 奋进新时代：庆祝改革开放40周年

天津经济技术开发区优越完善的投资环境成为很多跨国公司在中国投资首选

庆祝改革开放40周年大型展览上展出的滨海新区封存的109枚公章

“萨法”号油轮抵达天津南疆港，津产汽油首次出口新加坡

40年来，天津作为全国首批沿海开放城市，始终坚持深化改革，持续扩大对外开放，不断转变政府职能，积极创新体制机制，引进来与走出去并举，市场经济活力充分释放。党的十八大以来，全市围绕改革开放先行区的城市定位，深入推进供给侧结构性改革和行政管理体制改革，实施更加积极主动的开放带动战略，全力打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。

■ 所有制改革

民营经济从小到大

成经济增长生力军

改革开放以来，我市在优化调整国有经济的同时，加大对民营企业和外资企业的支持力度，形成国有、民营、外资齐头并进的发展局面。通过改企转制、资产重组、资本上市等多种方式，不断深化国有企业改革，特别是党的十八大以来，出台《关于进一步深化国有企业改革的实施意见》，全面推进市属国有企业集团混合所有制改革，国有资本活力、影响力和带动力明显增强。民营经济从无到有，保持活跃，成为拉动全市经济增长的生力军。

2017年，我市民营经济增加值8825.82亿元，占全市经济的比重达到47.5%，比2012年提高4.3个百分点；税收收入1427.98亿元，比重达到88.6%；规模以上工业增加值和限额以上批发零售业商品销售额中，民营占比分别达到27.4%和46.1%。外资企业快速发展，天津经济技术开发区成立以来，先后吸引三星、丰田、摩托罗拉、LG等一大批世界知名企业来津投资，成为世界跨国公司在中国投资最密集的地区之一，2017年，外商及港澳台商企业外贸出口1840.35亿元，占全市外贸出口的62.3%。

■ 供给侧结构性改革

落实“三去一降一补”

各项任务初见成效

2015年，中央提出以“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”为重点的供给侧结构性改革。近年来，天津全面落实“三去一降一补”各项任务，取得初步成效。

去产能进展明显，压减粗钢产能750万吨，排查取缔一批“地条钢”企业，市行政辖区钢铁产能控制在2000万吨，2017年四季度规模以上工业产能利用率77.1%，为2015年以来最好水平。去库存持续显效，累计盘活空置楼宇880万平方米，2017年商品房待售面积比上年下降29.9%，其中待售1—3年的下降39.5%。去杠杆稳步实施，2017年末，规模以上工业企业资产负债率59.6%，比2015年末下降3.2个百分点。实体经济成本不断下降，先后出台五批130项降成本政策措施，累计为企业减轻负担1200亿元，2017年末，规模以上工业企业每百元主营业务收入成本84.92元，是降成本各项措施实施以来的最低水平。投资领域补短板逐步加力，2017年科研技术服务、信息技术服务和居民服务等科研、民生领域投资分别比上年增长76.1%、52.4%和16.9%。

■ “放管服”改革

市级行政审批事项

由495项减至253项

党的十八大以来，我市深入贯彻落实中央提出的“简政放权、放管结合、优化服务”的改革要求，不断加大简政放权力度，深入推进政府职能转变，市级行政审批事项由495项减少到253项，“多证合一、一照一码”的企业登记制度正式实施，市场主体大幅增加，五年累计新增市场主体49.8万户。出台营造企业家创业发展良好环境的“天津八条”，深入开展万名干部帮扶万家企业，服务企业，服务发展的“双万双服促发展”活动，努力优化营商环境，2017年，新登记民营市场主体占全市新登记市场主体的98.7%。

■ 外贸进出口

总额年均增12.9%

贸易伙伴更多元化

40年来，我市对外贸易保持快速发展势头，总量不断提升，外贸进出口总额从1978年的9.88亿美元，增加到2017年的1129.45亿美元，年均增长12.9%；其中，外贸出口总额从1978年的8.65亿美元，增加到2017年的435.65亿美元，年均增长10.6%。

党的十八大以来，天津充分发挥区位优势，努力开拓国际市场，出台促进外贸稳定增长的十项措施，外贸进出口总额始终保持在1000亿美元以上，贸易结构进一步优化。贸易方式更加均衡，2017年，一般贸易占全市出口的比重达到48.7%，比2012年提高10.2个百分点；进出口商品结构向“优进优出”转型，附加值较高的机电和高新技术产品成为主要出口支撑点，2017年分别占全市出口的69.3%和37.2%；贸易伙伴更加多元化，2013—2017年5年间，对美国、欧盟、日本、韩国等传统伙伴出口合计占比始终保持在40%以上。

■ 利用外资

世界500强企业

167家在津投资

40年来，全市累计外资合同额2878.60亿美元，实际直接利用外资1722.93亿美元，截至2017年在津投资的世界500强企业达到167家。党的十八大以来，天津加大招商引资力度，不断改善营商环境，利用外资保持良好势头。2017年，新批外商投资企业951家，合同外资额264.23亿美元，实际直接利用外资106.08亿美元，其中服务业占比67.5%。

■ 对外经济合作

五年累计新设境外

企业机构732家

党的十八大以来，我市加快实施“走出去”三年行动计划，对外投资规模持续扩大，对外劳务合作稳步发展。2013-2017年5年间，累计新设境外企业机构732家，中方投资额418.27亿美元。对外承包工程签订合同额167.77亿美元，完成营业额232.36亿美元。截至2017年末，对外承包工程和劳务合作在外人员1.33万人。

■ 融入“一带一路”建设

对“一带一路”国家

进出口额千亿美元

党的十八大以来，在国家大力倡导“一带一路”建设大背景下，我市建立贸易伙伴关系的国家和地区已涉及200多个，出口额超过亿美元的国家和地区增加到68个。有序推进中蒙俄经济走廊建设和中巴经济走廊建设，加快建设苏伊士经贸合作区拓展区、天津中欧先进制造产业园，聚龙农业产业合作区被认定为国家级境外经贸合作区。

2014—2017年，我市对“一带一路”国家实现进出口额1017.77亿美元，出口671.60亿美元，进口346.17亿美元。2017年，我市对金砖国家进出口68.80亿美元，占全市进出口额的6.1%。

天津开发区大有希望

1984年12月，天津经济开发区设立。1986年8月，邓小平同志视察天津经济开发区，并题词“开发区大有希望”，为全国开发区树立了发展航标。三十多年的奋力开拓，优越完善的投资环境已成为较多跨国公司在中国投资的首选地。1987—2017年，开发区外贸出口年均递增26.3%，实际使用外资额年均递增20.9%。今年，更是在新一轮体制机制改革中与天津自贸试验区中心商务区片区“走到一起”，为新时代改革开放创新发展注入新动力。

自贸试验区蓬勃发展

2015年4月，中国（天津）自由贸易试验区挂牌运营，成为我国北方第一个自由贸易试验区。截至2017年，天津自贸试验区90项改革任务完成81项，175项制度创新中169项落地实施，10项创新经验在全国复制推广。2017年，自贸区新设外商投资企业442家，实际直接利用外资28.03亿美元，比上年增长12.1%。融资租赁保持全国领先地位，飞机、国际航运船舶和海工平台租赁业务均占全国的80%以上。

责任编辑：wb001

文章来源：http://news.72177.com/2018/1218/4444508.shtml