北辰区“巡镇带村”典型案例两则：铲除黑恶“村霸” 警醒失职“头雁”

忠诚履职强化担当 推进全面从严治党

北辰区积极探索“巡镇带村”，将巡察“利剑”直插党组织“神经末梢”。巡察组对一些问题反映集中、矛盾较多的重点村开展政治巡察，深挖“蚁腐蝇贪”，以实实在在的成果，赢得了群众的信任和支持，厚植了党的执政基础。

“村霸”当道

黑恶势力扶持“傀儡”一手遮天

“村里厂房都是他家的，多余的话我不能说”“村里的土地都被他家霸占了，他爹把地卖给了别的区，真缺德啊”……从进驻某村伊始，这个“他”（王某）就被一些村民反复提及。巡察组想追问几句，村民却欲言又止，眼中透着无奈。

2017年，巡察组进驻某镇前，通过梳理纪委、组织部和审计局等单位介绍的情况及舆情反映，发现矛头直指某村村委会原主任王某及其家族。进驻该村后，巡察组从一些村民的反映分析，该村可能存在黑恶势力。

为核实印证群众反映的问题，巡察组实行“三步走”。第一步，走街串巷，在与村民的直接对话中掌握第一手资料。为打消群众顾虑，随时调整车辆和谈话地点，3天更换4辆车、选取4个谈话场所，确保谈话对象说真话、吐实情。第二步，调阅资料，从海量信息中查找蛛丝马迹。巡察组对该村近5年的土地租赁合同进行了“地毯式”梳理，发现多份合同有效期长达50年，且此类合同的签署者均为王某家族成员。在此基础上，巡察组对部分土地进行了实地考察，经使用软件比对分析、提请国土和规划部门协助，核实了王某及其家族强占集体土地400多亩，违规建厂牟利，以及其父10多年前将40余亩地“卖”给了邻区作墓地等事实。第三步，正面交锋，以“不信邪”的态度查实“村霸”行径。谈话中，巡察组了解到王某曾干扰破坏换届选举，试图以扶持“傀儡”崔某的方式操纵村两委。巡察组立即约谈崔某，崔某承认了换届时在王某授意下，有过请客拉票的行为，并声称是出于恐惧，“他家势力大，连村长、书记都敢打，我可不敢惹。”后经多方了解，证实了王某存在伙同他人殴打村干部、涉嫌雇凶入室伤害村书记等行为。

巡察组将王某的问题线索移交公安机关。最终，王某被依法处理，群众拍手称快。

“头雁”失职

个人“小算盘”扯了群众脱贫的后腿

“村里党员干部租地都不交钱，我凭啥交？”“和村干部沾亲带故的，家家都这样，不租白不租，租了也白租，谁交钱谁犯傻！”在进驻某个困难村后，巡察组时常听到这样的言论。

针对该村普遍存在的欠缴土地租金问题，巡察组调阅了40多份土地租赁合同及上百份账目，经与镇、村财会人员核对，发现该村土地租赁存在着有合同没有缴费记录、有缴费记录没有租赁凭证、超期出租土地不缴费等3类问题。巡察组立即约谈村书记、村主任，请其解释原因，但他们的答复令人诧异。“前任不收，我们不想得罪人，所以没敢收；不同时期出租的地，租金标准不一样，收钱的话怕村民心理不平衡、闹情绪……”“你们这是严重的不担当不作为。不收租金怎么发展壮大集体经济，群众怎么致富，你们对得起组织的重托和村民的信任吗？”巡察组组长严厉批评了两名谈话对象。当询问他们自己是否缴纳过土地租金时，二人羞愧地低下了头。组长随即语重心长地讲：“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部，‘头雁’不带头缴纳租金，公信力从哪里来？”经过巡察组严肃教育，村书记、村主任一致表示马上清理欠缴租金，并带头缴纳。在村干部的率先垂范下，仅3天就收缴了租金27万元。

巡察组并未就此告一段落，而是“抓点带面”，建议镇党委举一反三，在全镇范围内组织开展租金清缴工作。仅半个月时间，210名干部群众就补缴了各类租金380多万元，巡察成果得到了深化拓展。（津云新闻编辑刘颖）

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文章来源：http://news.72177.com/2018/0921/4419700.shtml