无人机抓拍“开车玩手机”行为是小题大做吗

7月31日，在济南市经十路与洪山路路口，“空中交警”多旋翼无人机正式上岗执法，主要对开车玩手机、打电话违法行为进行抓拍。这是济南市首次采用警用无人机抓拍交通违法行为，半小时内就在现场抓拍到5起违法行为。研究资料表明，开车打电话导致事故的风险比通常情况下高出4倍，边开车边发短信导致车祸的几率更是比通常情况下高出23倍。“开车玩手机”已经成为新的“马路杀手”。

济南启用“空中交警”抓拍开车玩手机，迅速引发网络热议。许多网友称赞其是交通执法领域的创新，但也有网友不以为然，认为“无人机抓拍开车玩手机”相当于“高射炮打蚊子”，小题大做。后者的观点，折射一些人并未认识到开车玩手机的危害性。随着社会发展智能手机已全面进入人们的生活，不少人玩手机上瘾，有的即使开车时也玩游戏，刷朋友圈，或打电话。殊不知，开车玩手机不仅直接影响驾驶员对方向盘的操控，还会造成驾驶员精力分散，妨碍对路面情况和周边环境的观察。

在现实中，很多司机一边开车一边玩手机，打电话发短信只是“传统项目”，刷微博刷微信也不新鲜，有的人忙里偷闲还会看下抖音、快手。到底有多少人一边开车一边玩手机？有人调侃，真正做到开车不玩手机的又有多少，几人敢说自己开车时从来没有玩过手机？针对此问题各地对“开车玩手机”问题高度警惕及严格治理。不过在具体治理措施上有利有弊，如果互学互鉴、取长补短，将会收到更显著的治理效果。譬如，青海省相关领导个人出资1000元寻找爆料者的态度值得赞赏。如果各地主要领导都能高度重视“开车玩手机”的舆情，对重要线索进行深究，显然治理效果会大不一样，类似于“中巴司机开车玩手机”案例或许不再出现。如深圳有奖鼓励市民举报“开车玩手机”，应该会形成较大震慑作用，让违法者防不胜防。另外，济南启用无人机抓拍“开车玩手机”，应该是执法成本相对较低但效果很不错的治理方式。

无人机抓拍“开车玩手机”值得推广

根据《道路交通安全法实施条例》和《机动车驾驶证申领和使用规定》，驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。违反规定者，可处以20元以上200元以下罚款，并扣驾驶人2分。对“开车玩手机”行为，我国法律早已明令禁止，交警部门也加大了查处力度。国内一些媒体和人大代表早已提出能否将“开车玩手机”纳入刑法的建议。但有一个技术性问题一直没有得到有效解决，那就是对“开车玩手机”行为的取证。一方面，虽然交通监控摄像技术越来越先进，但开车玩手机发生在车厢内部空间，很难在短短几秒内完整地拍摄到“开车玩手机”的动态全过程，又是瞬间可以切换的，交警执法存在一定难度。另一方面，一些机动车驾驶人也学“聪明”了，在经过有交通监控摄像头的地方时规规矩矩，一离开监控范围就变得肆无忌惮。济南启用无人机抓拍“开车玩手机”，可以有效解决固定监控取证困难的问题，是交通执法领域的一个创新，值得推广。笔者以为，没有安全感也就没有幸福感，有必要像治理酒驾一样治理开车玩手机。曾有建议将开车玩手机的行为纳入危险驾驶罪，但相对于入法，更应该入心，启用无人机抓拍开车玩手机，正是为了倒逼安全意识入心。(津云新闻编辑郑津)

网友观点：

其他国家如何处罚开车使用手机

澳大利亚：司机开车触碰手机即违法 副驾驶位的人使用手机或被罚款

中国之声澳大利亚观察员胡方介绍，在澳大利亚，司机开车时触碰手机也是违法的。澳大利亚各个州的交规各不相同，比如悉尼所在的新南威尔士州，如果被发现开车使用手机，车主将会被处以414澳币（约合人民币2000多元）的罚款以及驾照扣4分。而墨尔本地区罚得更多，除了同样扣4分外，罚款是433澳币。除了开车人不能使用手机外，副驾驶位上的人使用手机或者平板电脑同样有可能被罚款。目前的处罚力度是罚款325澳币以及司机扣3分。所以司机开车时也需要督促副驾驶位的人不要乱玩手机。此外，虽然可以在车内吸烟，但是如果开车时把手伸到窗外弹烟灰，同样触犯交规。当然，不仅是弹烟灰，比如看到熟人，头伸出窗外，或者手伸出窗外打招呼，同样违规。根据规定，身体的任何一个部分只要伸出窗外，就属于违规，在这种情况下将会被罚款325澳币。

俄罗斯：开车使用手机会被罚款 但此现象仍较为普遍

中国之声俄罗斯观察员张舜衡表示，在俄罗斯，开车时接打电话或收发短信，会被罚款1500卢布。

日本：开车使用手机被视为违法 使用无线通话设备或使用手机导航亦属违法

中国之声日本观察员蒋伟介绍，近年来，日本由于使用手机引起的交通事故在不断增加。例如，从2011年到2016年增加了1．5倍，为2000起左右。其中，2016年由于一边使用手机一边驾驶而发生死亡的事故为27起。为此，日本的道路交通法已有规定，除为了救治伤病人员或为维持公共安全等紧急情况外，凡是在驾驶过程中进行通话或看手机屏幕的，即使是使用蓝牙等无线通话设备，都被视为违反法律。就连注视车上自带的导航设备或使用手机进行导航，都属于被惩罚的范围。因此，在日本打车时，有些司机会先确认好路线后，再开始驾驶。该法律的具体规定为，如果发生了危险，将处以3个月以下刑罚和5万日元以下罚款；如果没有发生危险，则处以5万日元以下罚款。从2018年开始，国会提案中提出对既有规定继续严格化。不过，针对驾驶过程中吃东西或吸烟，现在还没有具体的惩罚措施。

责任编辑：wb001

文章来源：http://news.72177.com/2018/0802/4397400.shtml