新区明察暗访 深入推进不作为不担当问题专项整治

天津日报记者 孟兴 开展不作为不担当问题专项整治以来，滨海新区成立了45人的暗访工作人员库，围绕创卫复审、双万双服、作风建设等重点任务和不作为不担当12项重点内容，对全区89个基层单位的147个点位，以三查六不的方式（三查即“看”工作人员的服务态度、“听”基层群众的评价感受、“问”负责同志的工作进展。六不即不打招呼、不定时间、不设路线、不限形式、不留死角、互不知晓），集中开展了三轮明察暗访。制作的视频汇报片在区政府常务会上播放，引起了各单位的高度重视，一些纪律松懈、庸懒散浮、进展缓慢等200余个问题得到了及时解决，有力地推动专项治理行动向纵深发展。

手握两把尺子

一是规矩的尺子。为深入整治不作为不担当等问题，新区对73个单位建章立制情况进行了摸底、梳理、汇总，针对工作推诿、作风不严谨、办事不经心、执行纪律不严等各项问题，出台了《滨海新区党政机关工作人员不作为慢作为乱作为问责暂行办法》，并据此执行。

二是群众的尺子。新区立足群众需求，时刻关注群众反应，紧扣群众所急所需所盼开展工作，以群众口碑作为衡量、评价工作成效的尺子。对侵害群众利益易发点位、民生热线举报线索等热点问题，先后对45个对外服务窗口开展暗访，着力整治长期以来形成的衙门作风和机关病。将服务意识不强、办事效率不高等比较突出的41个问题线索，制成16件督办函下发给22个所属单位，限期进行整改。

用好两面镜子

一是显微镜。聚焦六个重点（重点领域、重点任务、重点部门、重点岗位、关键少数、突出问题），助推工作落实。在新区“创卫”复审和环保督查的关键节点，明察暗访小组先后12次到功能区、职能部门、街镇和社区就问题整改情况进行明察暗访，及时发现纠正不作为不担当典型问题；对企业反映的问题，通过实地调查、走访单位、召开座谈会等形式，将看似程序上的小事情提升到界定权责的大问题，为企业解决实际困难。

二是反光镜。专项治理开展以来，新区以疾风厉势严肃查处问题123起，处理206人，其中局级 3人、处级58人、科级以下干部145人，这些典型为“四种人”（精神懈怠、不思进取不想担当作为，心存顾虑、畏首畏尾不敢担当作为，能力不足、办法不多、不会担当作为，应付差事、得过且过不真担当作为）进行了生动画像。通过对照，让广大党员干部举一反三、检身正己，受警醒、明底线、知敬畏。

支起两张台子

一是曝光台。专项办与宣传部门密切配合，选取具有典型性、代表性和警示性的案例，以情况通报、媒体新闻、网站发布等形式对18起56人的问题处理点名道姓公开曝光，所曝光案件既有局、处、科级干部也有普通工作人员，既有管党治党不力问题，又涉及创卫更名、生态环保、企业帮扶等多个领域，当事人、所在单位和社会各界引起了强烈震动，释放了“有位必有责，有责必担当，失责要追究”的强烈信号。

二是干事舞台。新区以专项治理为契机，坚持专项治理与激励干部相结合，注重把创造性开展工作与故意打折扣、搞变通区别开来，把敢闯敢试与乱作为区别开来，为担当者担当、为干事者撑腰。大力宣传那些敢于直面问题、敢于担当、敢涉险滩、敢啃“硬骨头”的先进单位和个人的事迹。第一批9名个人和11个集体逐一制作成视频片，分别在滨海电视台新闻栏目和滨海聚焦栏目播出，《滨海时报》开辟专栏，每周刊发两次事迹报道，同时运用微博及手机台等新媒体扩大社会影响，在全区营造了持续改进作风、凝心聚力、干事创业、推动发展的强大气场。

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文章来源：http://news.72177.com/2017/0921/4350296.shtml