天津自贸区交出“二年级”成绩单 政府职能转变

每日新报记者 金学思 今天是天津自贸试验区挂牌两周年，昨日，天津自贸区管委会召开新闻发布会，发布自贸区整体发展情况。天津自贸试验区设立以来至2017年3月31日，新增市场主体31374户，注册资本11226.98亿元人民币，新增市场主体数是自贸区设立前历年登记市场主体户数的1.4倍。

近期，毕马威咨询公司、南开大学两家第三方评估机构对天津自贸试验区开展了设立两周年制度创新工作评估，已经形成了评估报告初稿。两家评估机构认为，对标国际国内，天津自贸试验区从企业开办到结束经营各阶段的关键指标普遍优于全国整体水平，并在企业设立登记、开展跨境贸易等方面向亚洲领先甚至国际一流水平不断看齐。

下一步，天津自贸试验区管委会将全面实施《天津自贸试验区深化改革开放三年行动方案（2017—2019年）》，积极争取国家批准《天津自贸试验区深化改革开放方案》，在更广领域和更高层次探索全面深化改革、扩大开放的新途径、新模式。

政府职能转变 实招服务企业

●自贸试验区三个片区建立了集中统一的行政审批机构，承接了239项市级审批和服务事项，建立了综合受理单一窗口，审批效率大幅提高。

●实行企业名称自主申报和简易注销登记制度，降低了企业设立和退出成本。

●在全国率先实施“一照一码”登记制度改革，将涉税事项纳入联合审批，将负面清单以外的外资企业备案与企业设立合并受理，实现了企业设立“一照一码一章一票一备案”一天办结，形成了具有天津特色的商事登记制度改革成果。

外商乐在自贸区投资兴业

●对负面清单以外的外商投资企业设立及变更实行备案制。

●自设立以来到2016年年底，自贸试验区新设外商投资企业1547家，占全市近60%，95%以上通过备案设立；注册资本3075亿元。

●建立了对外投资合作“一站式”服务平台和“走出去”服务联盟，挂牌以来到2016年底，区内企业设立境外机构151家，占全市40%以上，中方投资额176.3亿美元，占全市54%。

进出口供销两旺

●建立了国际贸易“单一窗口”，天津海关、天津检验检疫局分别出台了三批29项、四批48项通关通检便利化措施，提高了口岸监管服务效率。

●汽车平行进口试点在30家企业、5家平台全面展开，2016年进口汽车5.3万辆，进口额27.4亿美元，均占全国的80%以上。

●进口商品保税和直营业务蓬勃开展，东疆片区在全国10个省市设立了30家进口商品直营中心。

●2016年自贸试验区所在功能区合计实现外贸进出口1961.8亿元人民币，同比增长5.8%，占全市29%。

融资租赁产业聚集度提升

●“金改30条”核心政策70%落地实施，跨境本外币资金池、跨境融资、融资租赁收取外币租金等创新业务取得明显成效。金城银行、华运金租、汇丰银行等民营、外资金融机构入驻。

●截至2016年年底，自贸试验区各类持牌金融机构达到132家，跨境收支额近800亿美元，跨境人民币结算1885亿元人民币。

●创新发展商业保理，各类保理企业达到380家，业务规模300亿元，占全国15%。

●租赁业创新保持全国领先地位，区内各类租赁公司达到2534家，其中融资租赁公司总部超过1000家；租赁飞机累计达到837架，约占全国90%；租赁船舶104艘，约占全国80%；租赁海上石油钻井平台11座，占全国100%，集聚效应明显。

服务京津冀协同发展

●实施京津冀海关区域通关一体化改革，天津企业通过首都机场进出口货物的通关时间节约8小时，途中运费降低30%；北京、河北企业通过天津海港口岸进出口货物通关时间缩短3天，通关成本减少近30%。

●实行京津冀跨区域检验检疫“通报、通检、通放”和“进口直通、出口直放”一体化模式，通关时间平均每批货物节省0.5天，每标准箱节约物流成本120元，口岸快速放行率达88%。在京冀地区建设了10个无水港。

●推动区内金融机构为京津冀地区市场主体提供同城化金融服务，渤海银行滨海分行、浦发银行自贸试验区分行等多家银行推出“银行电子保函区域通用”业务，实现京津冀地区“一份保函区域通用”。

●设立了100亿元的京津冀产业结构调整引导基金，成立了京津冀众创联盟，建立了华北知识产权运营中心和北方技术交易市场，构建了三地统一的互联网办税服务平台。

建立健全法制保障体系

●《中国（天津）自由贸易试验区条例》顺利实施，国家部委和天津市相关部门出台了150多个支持文件。

●设立自贸试验区法庭和检察室，2016年自贸试验区法庭受理案件1481件，标的额约25亿元。

●天津市仲裁委成立自贸试验区国际仲裁中心和知识产权仲裁中心，截至2016年年底共受理案件46件，标的额10.3亿元。

●中国贸仲、海仲设立自贸试验区仲裁中心。

责任编辑：wb001

文章来源：http://news.72177.com/2017/0421/4305819.shtml