邢克智代表：建立秸秆综合利用常态长效机制

天津日报北京专电 记者 米哲 “绿色发展与百姓生活息息相关，越来越成为人们热议的话题。”全国人大代表、民盟中央常委邢克智建议，从政府管理和技术实施层面，建立秸秆综合利用常态长效机制，在延伸产业链条、促进农民增收的同时，更好缓解生态环境压力。

邢克智说，我国农作物秸秆资源丰富，近年来秸秆饲料化、肥料化、基料化、原料化、能源化技术不断成熟，但一些地区仍存在综合利用水平不高、焚烧浪费现象屡禁不止等问题。

“秸秆的综合利用不但有利于现代农业可持续发展，也将实现经济效益、社会效益和生态效益共赢。”邢克智具体提出四点建议，一是完善政策引导保障机制。出台支持秸秆综合利用的普惠式政策，鼓励社会资本积极参与，采取财政补贴、税收优惠等措施支持专业大户、农合组织、涉农企业等开展收集、贮运、加工和销售。二是建立高校、科研院所、龙头企业产业创新联盟。三是建立属地监管常态长效机制。形成区县、乡镇、村三级网格化监管体系，明确时间表、路线图和责任人，严惩违法行为。四是构筑收贮加销产业体系。以“资源—产品—市场”为路径，完善产业链条和产业体系，鼓励企业与农户对接，种养专业大户对接，建立购销平台，走出一条具有中国特色的农业产业化之路。

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