全国政协委员许家印谈扶贫 既要输血又要造血

9日上午，全国政协十二届五次会议召开记者会。全国政协常委、恒大集团董事局主席许家印回答记者提问，以下为答问实录：

记者：请问许家印委员。过去一年，我国脱贫攻坚取得了明显成效，脱贫攻坚越到后面任务越重。去年全国政协就扶贫开发到大别山区、武陵山片区、延安等地进行了多次调研，鼓励政协委员积极参与脱贫攻坚。作为政协委员和企业家，您认为企业参与扶贫开发的有效做法是什么？

许家印：你这个问题问得非常好，说明你很关注扶贫问题。总书记多次强调，确保到2020年农村贫困人口如期脱贫，这是全面建成小康社会的底线任务，是我们党对社会的庄严承诺。去年全国有1200多万贫困人口脱贫，超额完成了全年任务，扶贫力度前所未有。脱贫开发实现了良好的开局，目前，我们国家还有4300多万贫困人口，这些老百姓很多还生活在一些自然条件恶劣、产业基础非常薄弱的地方，所以脱贫的难度就越来越大，应该说剩下的都是“硬骨头”。

如何啃这些“硬骨头”？我认为，首先是需要产业扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫等综合措施，需要“输血”，更需要“造血”，需要见效快，更需要着眼长远。我们通过帮扶大方县切身体会到，产业扶贫是非常重要的，就地扶贫如果没有产业的支撑，就很容易返贫；搬迁扶贫如果没有产业的依托，就很容易搬得出而稳不住。贫困群众的主要生产资料是土地和劳动力，只有依靠发展产业，把贫困群众的土地和劳动力转化为家庭的收入，才能实现脱贫。

我们帮扶大方的30亿资金，有一半是用在产业扶贫上。怎样才能做好产业扶贫呢？我认为有三个关键点非常重要：一是成立合作社，二是因地制宜地发展产业，三是引进上下游企业。

首先是成立合作社，有40%以上贫困群众是因病致贫，有的人基本没有劳动能力，还有的老百姓要么缺资金，要么缺技术，要么就不懂经营，这就需要合作社把他们组织起来，通过土地入股、分红，以及力所能及的劳动收入，来实现持续增收，稳定脱贫。

第二，要因地制宜地发展产业。贫困地区的资源条件各不相同，有的地方适合种粮、种棉，有的地方适合种瓜、种菜，有的地方适合养猪、养牛，有的地方适合乡村旅游等等，这就需要因地制宜地好产业，因地制宜地发展产业。

第三，引进上下游企业。农产品市场经常波动起伏，很多老百姓不知道种什么，也不知道种多少，甚至有的也不知道怎么种，也不知道卖给谁。所以这个时候就需要引进上下游的企业，在产前根据市场指导生产；在产中提供生产资料、帮助生产管理、提供技术服务等等；在产后上门收购，并销往市场，形成供产销一体化的产业经营模式。

总之，一句话，我认为成立合作社，因地制宜发展产业，引进上下游企业是我们产业扶贫的三要素。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，我们一定能够打赢这场脱贫攻坚战。

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