郑州“叫停”五宗土地出让 网拍出现1元/㎡竞价

□记者 陈骏

核心提示 |在1月22日上午制造出郑州土地出让戏剧性一幕的几家企业真的“玩儿大了”——郑州市国土资源局(下简称市国土局)等部门于22日深夜发布通告，表示在当日上午郑州5宗土地“网拍”过程中出现的“企业所报综合房价仅比楼面价高出两元”及“售价一元一平方”等不正常现象涉嫌违法，并暂停了这5宗土地的后续出让手续。

戏剧性剧情让多位地产资深人士“词穷”

看过22日上午郑州那场土地出让，在此前多次“土拍”过程中与记者分享观点的地产界资深人士A先生(应受访者要求隐去真实姓名，下同)出现了“词穷”。不仅是他，在那场网拍结束后，大河报记者与4位供职于不同房地产企业的相关负责人取得联系，大家却不约而同地表示：“看不懂！”

让他们看不懂的，是22日进行的一场涉及7宗分属北龙湖及白沙片区住宅用地的“招拍挂”。其中，重新登场的北龙湖15、16号宗地引人关注。(注：这两宗土地本应于去年便进行网拍，但在“郑九条”调控措施来临前突然被暂停交易，22日重新挂出。)

“想到了开头，没想到结尾。”在这两宗土地网拍的过程中，“上半场”的情况符合众人预期，两宗土地均早早“熔断”。随后，按照郑州目前所执行的“熔断”规则，网拍过程进入“下半场”：参与竞标的企业需报出未来所建住宅的“综合房价”，价低者竞得。最终，两宗地分别找到了买家，但价格却让人大跌眼镜。

以郑政东出(2016)15号地块为例，河南青风置业有限公司凭借每平方23631元的价格竞得了这宗土地，但是根据这宗土地的各项指标进行测算，这里未来住宅的“楼面价”就已达到了23629元每平方。

“这意味着这家企业在使用免费施工队，用免费的建筑、绿化材料，再加上免征相关税费的前提下，每平方仅有两块钱的利润。”在对上述价格进行分析后A先生说，如果计入正常成本，“这家企业每卖一平方就得赔上好几千”。

更令人大跌眼镜的事情出现在了后续几宗土地的出让中。在“熔断”后综合房价的竞争中，网拍系统显示有企业报出了“每平1元”甚至0元的“白送”报价(0元的出价不符合网拍规则，系无效报价)，而地处白沙片区的牟政出(2016)198号宗地，最终也被河南好喜地置业有限公司凭借“每平方1元”的综合房价，以5.4亿元的“熔断价”最终摘得。(郑州“熔断”规则：在此7宗地所在区域内，土地一旦“熔断”，参与竞标的企业需报未来所建住宅的“综合房价”，价低者以“熔断价”竞得该宗土地。)

涉嫌违法，5宗土地出让被暂停

对于此，市国土局在前天晚上近23时，通过中原网发布了关于上述土地出让情况的通告，暂停了包括郑政东出(2016)15号、牟政出(2016)198号等5宗在网拍中出现异常报价土地的后续出让手续。国土部门要求涉事五家竞买人提供相关材料并说明情况，并依据房管、工商等行政管理部门对于涉事企业的竞买行为的合法性进行研判后，再依法作出相应的处理。

在这则通告中，国土部门表示在招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权时，应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则。

“相关房地产开发企业关于综合房价的报价如低于其拟开发建设房地产项目的成本，不仅违反《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律规定，扰乱房地产市场的正常交易秩序，对购房人的购房安全也可能产生重大隐患。”国土部门在这则通告中强调说。

业内声音：针对性“堵漏”需及时

对于22日所出现的现象，业内人士B先生说涉事企业的本意是“先拿地，再改销售策略”。他表示，上述企业在未来可能会从“搭售”以及“一手房转二手房”两方面去想办法。按他的预测，“买高价车位送豪宅”以及“内部团购再卖高价指标”的情况都或将成为涉事企业所采取的做法。

“但这些行为毕竟都不是正常的销售行为，也不应被提倡。”B先生表示，网拍过程中所报出的综合房价是要写进土地出让合同中的，即便将来过了“熔断”政策的执行期，备注在合同中的价格也不会成为一纸空文。对于“1元售价”及“两元利润”的制造者，他也提出了“不要玩火”的忠告。

但与此同时，他也表示，对于上述情况的出现，相关部门在“叫停”上述行为的基础上，应当及时出台长效性的规制细则条款进行“堵漏”。“比如对搭售车位及‘一手转二手’的做法进行限制。”他说。

“这次国土部门的效率挺高，暂停那5块地的做法很正确。”业内人士C先生表示，经历了22日当天的戏剧性一幕，自己被气得曾有过“转行”的想法。“这样的恶意竞争结果只会造成行业内‘生态大乱’，应当对这种叫停给予肯定。”C先生说。

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