专访南开区委书记：让群众享有更多幸福感获得感

让群众享有更多幸福感获得感

“我们要把进一步保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，按照‘保证全面、不落一人’的工作目标，践行‘六民要旨’，带领全区党员干部一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，在保障群众的‘衣食住行、业教保医’上狠下功夫，让广大人民群众享有更多的幸福感获得感。”

每日新报记者 王晶 南开区将更加关注弱势群体的生活保障，不断提高社会保障水平，妥善安排好群众就业，特别要做好高校毕业生、下岗失业人员等特殊群体的就业帮扶，健全就业服务体系，实现更高质量的就业。完善社会救助制度，构建精准救助长效机制，加强对困难家庭、残障人士等特殊困难群体的专项救助和分类施保。完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系，满足老年人多样化的需求。实施更加积极的就业政策，大力开发就业岗位，实现新增就业20万人。

社区是百姓安身立命的基本单元，南开区将推进公共服务向社区延伸，财力、物力、人力向社区倾斜，健全社区“五位一体”组织体系，用三年时间完成全部171个社区的标准化建设，在社区硬件达标的前提下，进一步做好社区软件建设，提升社区服务功能。推广昔阳里社区的好经验好做法，打造一批全市乃至全国有影响力的精品示范社区。未来五年，南开区将建立多元投入机制，加强社区工作者队伍建设，拓展社区工作服务领域，推进“精英社工”人才培养工程；推进社区服务“六进两化”，探索“公益+市场化”社区服务模式，规范物业服务和监管，建设一批综合服务中心和智慧社区。

南开区还将加快构建以就业、教育、卫生、文化为重点的公共服务体系，提升改造一批中小学、幼儿园，推进优质学校的复制推广，继续推进教育资源布局调整，全面实施素质教育，统筹发展各类教育。加快医疗服务信息化、网格化建设，推进分级诊疗，打造区域医联体，提升基层医疗服务水平。

把握历史机遇 承接首都资源

“京津冀协同发展是实现南开经济高端发展的重大机遇，南开区要紧紧抓住这一契机，讲政治、讲担当，下苦功、用狠劲，坚持着眼大格局，自觉秉持大胸怀，主动融入大战略，吸引首都资源落户南开，加快科技创新步伐，在‘新’字上做足文章，推动南开发展迈向高端，在京津冀协同发展中展现南开作为。”

南开区将围绕“两圈两区一中心”功能布局，打造承接首都资源的创新平台、载体平台和招商平台，加强与中关村等产业聚集区的精准对接，吸纳金融、科技、文化等高端资源。实施一批城建重点项目，总规模800万平方米，建成鲁能城、松江置地广场等城市综合体。打造金融大厦、总部大厦等一批特色楼宇，亿元楼宇达到50座，为京津冀协同发展构筑新支撑。同时，抓住建设国家自主创新示范区南开分园的契机，打造环天大南大知识经济创新圈，高标准建设创新创业“十字街区”，打造开放式创新平台，组建区域产业技术创新战略联盟，培育壮大一批国家级高新技术企业和行业领军企业。此外，南开区还将壮大移动互联网、生物医药等高新产业，重点扶持健康医疗、电子商务、人工智能等新兴产业，打造“南开智造”品牌。按照市委提出的“一二三”总体思路，深化国有企业改革，推进民营经济发展，推动体制机制创新，实现各类要素资源优化配置。未来，南开区将用好资源优势，找准“发动机”，使南开特有的资源禀赋焕发新的生机和活力。

促进经济转型 打造“南开智造”

“发展是第一要务，是解决所有问题的关键。我们要按照中央和市委的科学判断和决策部署，不断加强新常态下对经济工作的领导，坚持‘创新竞进、优化结构，以质为帅、效速兼取’，推动经济更有质量、更有效益地发展。”

南开区还将围绕“两圈两区一中心”功能布局构筑转型发展新支撑。抓住建设国家自主创新示范区南开分园这个契机，打造环天大南大知识经济创新圈，建成创新创业“十字街区”，支持高校院所建立新型研发组织，建立一批国际化、专业化的新型孵化器。

未来，南开区还将继续实施创新型企业培育壮大工程、创新型人才引进培养工程，国家级高新技术企业达到150家，让各类创新要素的活力充分释放。

南开区还将以发展平台经济、总部经济为方向，引领转型发展新业态。着力发展移动互联、物联、人工智能等新兴产业，打造“南开智造”品牌，利用现代信息技术提升改造传统商贸业，推动产业向高技术含量、高附加值的方向发展。

坚持绿色理念 提升城区品质

“我们要建立健全城市工作格局，统筹规划、建设、管理环节，加快建设功能完备、管理有序、绿色宜居的美丽家园和智慧城市，让群众生活得更舒心、更便利、更美好。”

绿水青山就是金山银山，创造优良的人居环境是城市发展的中心目标。南开区将继续致力于建设功能完备、管理有序、绿色宜居的美丽家园和智慧城市。实施城市建设重点项目，建设一批商业旺区、建筑精品和城市地标。加快市政道路、地下管网等基础设施建设，构建城市信息化设施体系，推动城市建设数字化、网络化、智能化，努力建设智慧城市。

同时，完善数字城管平台和监管考评体系，打造城市管理升级版。推动整街建制示范区创建，实现示范区建设管理全覆盖，扮靓城市客厅，打造宜居家园，建成国家卫生城区。大力发展绿色、循环和低碳经济，实现一年全绿三年全美，把南开建设得天更蓝、地更绿、水更清、景更美。

五年奋力拼搏 产值争超千亿

“我们要以‘推动发展迈向高端’为发展目标，以市委之重作为南开之重，以市委之要作为南开之要，抓住发展机遇，整合发展资源，找准发展定位，拿出冲天、向津、前卫的工作劲头，在讲政治的知行合一中稳中求进、进中求优，以南开优质之进为全市之稳、全市之进作贡献。要重点打造思想解放的领航区、转型升级的先导区、城市客厅的示范区、公共服务的优质区和法治建设的先进区，推动经济社会发展迈上更大台阶。”

实现“五个打造”的工作目标，关键要紧紧抓住解放思想这个“总开关”，占领最高点，以自我革新的勇气和胸怀，敢领风气之先，努力在树立世界最前沿的思维理念方面求突破，在创新发展模式、深化体制机制改革方面求突破，在优化投资环境、加快城区宜居环境建设方面求突破，在创新社会治理方式、完善公共服务体系方面求突破，在建设法治南开、平安南开方面求突破，以思想大解放、观念大变革激发南开发展的活力与动力，以思想高端引领发展高端。

南开区将全面完成“十三五”时期经济社会发展目标任务，建成更高水平的小康社会，重点推进“五个打造”，即：打造思想解放的领航区，城区文明程度进一步提升；打造转型升级的先导区，发展质量和效益进一步提升；打造城市客厅的示范区，生态环境水平进一步提升；打造公共服务的优质区，群众生活水平进一步提升；打造法治建设的先进区，民主法治水平进一步提升。到2021年，地区生产总值力争超千亿，城镇居民人均可支配收入年均增长9%左右。

全面从严治党 打造“钢铁之卫”

“我们必须牢固树立经济社会发展和全面从严治党‘力度统一论’，提高政治站位，坚守政治担当，按照全面从严治党牛鼻子‘四级递进’，切实担当起主体责任、第一责任，坚持‘一岗双责’，层层递进、层层深入、层层加力。”

卫，是基础、是底线，也是保障。为打造“钢铁之卫”，南开区将坚持“两个保证”，即党的建设保证和安全稳定保证。区委将肩负政治责任和领导责任，敢立“军令状”，种好“责任田”，真管真严、敢管敢严、长管长严。新一届区委常委班子要从自身做起，带头担当尽责，带头发扬民主，带头严守党的纪律规矩，构建“四级递进”责任体系，持续用力、久久为功，推动中央和市委的各项决策部署在南开落地生根。同时，坚持正确选人用人导向，在全区营造公道正派、风清气正的用人环境。南开区还将扎实做好全区基层党建工作，创新基层党建思路方法，增强基层党组织创造力凝聚力战斗力。深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争，坚持巡察和问责两把利剑高悬，营造风清气正的政治生态和一心一意干事创业的浓厚氛围。此外，南开区还将用底线思维做好安全维稳工作，为改革发展、政治稳定、社会安全保驾护航；牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，始终把安全发展摆在突出位置。强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，营造安全稳定的社会环境。

责任编辑：wb001

文章来源：http://news.72177.com/2017/0118/4271744.shtml