扭住从严治党的“牛鼻子”

天津日报记者 佟迎宾 访谈嘉宾 杨义芹（天津社科院伦理学研究所所长、研究员）

记者：六中全会强调，从严治党要抓好“关键少数”。如何理解从严治党要抓好领导干部，特别是高级领导干部这个“关键少数”呢？

杨义芹：六中全会的一个鲜明特色，就是突出了领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，将其视为从严治党的重点。全会通过的《准则》强调，“新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员”；《条例》也明确规定，“党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”；全会公报中22次提到领导干部，10次对高级干部提要求；这些都是对领导干部特别是对高级干部提出了更高的标准、更严的要求。

人不率则不从，身不先则不信。习近平总书记强调：“加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部，而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。把这部分人抓好了，能够在全党作出表率，很多事情就好办了。因此，加强和规范党内政治生活、加强党内监督，必须首先从这部分人抓起。”只有管好“关键少数”，引领“最大多数”，发挥好领导干部的表率作用，才能凝聚起全面从严治党的强大正能量，才能带动党风政风民风进一步好转。

记者：群众看党员，党员看干部。为什么要把突出抓好领导干部作为从严治党，贯彻十八届六中全会精神的关键和重点呢？

杨义芹：首先，从理论上看，“以上率下”是中国优秀传统文化资源，“子帅以正，孰敢不正”，“身先足以率人”等警句名言都是先人留给我们的治国安邦的政治智慧。其次，身体力行、率先垂范也是我们党的光荣传统和作风。无论是在革命、建设还是在改革时期，一代代优秀共产党人尤其是领导干部，都发挥了“严于律己、率先垂范”的带头作用，带领人民从一个胜利走向另一个胜利。再次，党员领导干部特别是高级干部掌握着权力资源，在推进党和国家各项事业，管好班子、带好队伍等方面处于特殊地位、起着关键作用，他们的核心意识、政治意识、大局意识、看齐意识是否强，直接关系到我们党和国家大政方针的贯彻落实，关系党和国家的前途命运。只要“关键少数”能够做到率先垂范、以身作则、从我做起，就一定能够营造风清气正的政治生态；反之，如果“关键少数”出了问题，对党内政治生态会产生难以挽回的负面影响。

记者：从严治党，从“关键少数”抓起，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持打铁还需自身硬的鲜明态度和责任担当。领导干部尤其是高级领导干部如何才能严守党的政治纪律和政治规矩，坚持率先垂范、以上率下呢？

杨义芹：从正反两方面的经验和教训可以看出，突出抓好领导干部特别是高级干部，就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。《准则》明确要求，高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，为全党全社会作出示范；同时强调，加强和规范党内政治生活，要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起。《条例》也强调，中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制，并及时向党中央报告；中央政治局委员应当严格执行中央八项规定，自觉参加双重组织生活会，如实向党中央报告个人重要事项，带头树立良好家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，等等。

标准已经确立，规则已经明确。我们要紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，增强“四个意识”，将思想建党和制度治党紧密结合，认真贯彻《准则》《条例》等一系列党内法规制度，以领导干部特别是高级干部为重点对象，将管党治党的制度笼子越扎越紧。

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