监管层定调完善科技金融制度安排

完善科技金融相关制度安排将成为下一步监管层政策的重点之一。在22日举办的第九届武汉金融博览会上，“一行三会”相关负责人均表态称，正在大力推动金融体制机制和产品创新，以促进科技和金融深度融合。相关举措包括健全科技金融风险防范和风险分摊体系、建立多元化金融业态和多层次的资本市场体系以及加强对新技术的研究等。

中国人民银行副行长陈雨露表示，我国科技金融工作取得了很大成绩，但科技与金融的深度融合还有很大空间，需要继续全面深化金融体制改革，进一步提升金融支持科技发展的能力和水平。他表示，下一步央行将继续完善与科技企业融资需求相匹配的多元化金融业态和多层次的资本市场体系。他表示，一方面要进一步丰富银行、证券、保险、信托、融资租赁、创业风险投资、产业投资基金等在内的多元化的金融业态，规范发展互联网金融，深化科技金融产品和服务创新，实现金融资源和科技资源的有效对接；另一方面，加快建设多层次资本市场体系，更多运用中长期资金，支持符合条件的科技企业通过资本市场融资降低融资成本。

证监会副主席姜洋说，将加快多层次股权市场建设，提升服务科技创新企业的覆盖面。在发展壮大交易市场的基础上进一步规范发展新三板，完善挂牌融资、交易和退出机制，规范发展区域性股权市场，并将其纳入多层次资本市场体系，提升服务中小微企业的能力和水平。

银监会副主席曹宇也说，银监会下一步将及时总结试点经验，适时扩大投贷联动试点机构和地区。在机构创新方面，探索建立科技金融专业化机构，通过构建科技金融事业部设立科技分支行等举措，积极推动以科技型企业，特别是小微企业为服务重点的组织机构建设。

科技金融风险分担机制也将是监管层下一步的政策重点。陈雨露还表示，建立一套完善的风险防范和风险分担机制，对于提高金融支持科技创新的商业可持续性至关重要，金融机构始终需要坚持审慎金融原则，提高风险管理水平，实现金融产品创新与风险防范相统一，创新科技保险产品，促进融资担保业务规范发展，建立健全市场化的风险分担机制，分散金融机构的经营风险。

保监会副主席陈文辉介绍，科技保险试点已经在全国范围内推广，下一步将推动保险与银行、担保、创投等共同形成多层次科技金融风险分担机制，引导保险资源向科技领域配置。

曹宇还表示，“我们注意到一些国家和地区要求相关监管机构，探索监管三合一等机制，加强与金融科技企业的交流与政策辅导，我们也在强化专业资源配置，密切跟踪研究区块链、分布式账户等金融科技发展对银行业务模式、风险特征和银行监管的影响，做好监管准备。”记者 沈翀 张莫

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