天津公安和平分局再造警务流程纪实

整合重组机构 优化警力配置

天津日报记者 赵荣君 “基层天地广阔，工作也更接地气，再造警务流程还有许多工作要干。”日前，在市公安局和平分局南营门派出所指挥调度室里，谈起警务改革，50岁的所长邓荣林似乎有使不完的劲儿。年初，作为全市公安改革的试点，和平分局吹响了“再造警务流程”的号角，其中之一便是精简机关，做大做强派出所。时任分局刑侦支队政委的邓荣林主动要求到派出所工作。与他同时下沉到基层派出所的和平分局机关民警有188名，占分局总警力的17%。

伴随机关警力下沉的机构优化整合，是此次改革的关键。改革推开之前，和平分局内设25个部门，既存在职能交叉、层级过多导致警务运行效能不高的问题，也占用了大量警力。改革以后，25个部门精简为10个，腾出的警力均充实派出所，派出所警力占比由改革前的41.9%上升到60%。光南营门派出所就增加了25名警力，所里抽出6名警力在总医院设立警务室，使那里的治安秩序迅速好转。

今年2月，和平区多个小区发生入室盗窃案，12户居民家进贼，被盗手机、邮票、电脑等财物价值5万元。案发后，和平分局情报技术支队迅速进行分析研判，通过比对嫌疑人影像及相关轨迹，确定系列案件属一人所为，并最终协助南市派出所将嫌疑人抓获。

在破案中发挥重要作用的情报技术支队是此次改革的新生事物，系由原通信、情报、网侦、图侦4个职能科室整合而成，“整合”实现了信息情报高度共享、技术手段高度融合，能第一时间为侦查破案提供精准的情报和技术支撑。公安和平分局局长于大端说，此次再造警务流程推出的“大部门、大警种”制，既解放了警力，又提升了警务效能。

中午的滨江道商业步行街人来人往，一组组联合巡逻的民警、武警不时走过，让人们的安全感油然而生。

“以前，这里是扒窃犯罪高发区域。”金街治安派出所所长周海平介绍，“以前这里最高日发案20余起，现在屯警街面，发案明显减少，零发案天数越来越多。”

通过改革，群众的见警率提高了，民警家属的见警率也得到了提升，金街派出所民警魏训伟的妻子刘艳告诉记者，“爱人现在虽然还经常加班，但比以前少了，我非常知足。”

由于改革使“专业的人得以干专业的事、合适的人配置到了合适的岗位上、合适的机制高效解决需要解决的问题”，所以，改革后民警还是1000余名民警，效果却大不一样。

统计数据显示，自启动改革以来，和平分局破获刑事案件、查处治安案件，分别同比提高62.8%和88.%；打处犯罪嫌疑人和拘留违法行为人，分别同比提高33.8%和84.2%。

 

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文章来源：http://news.72177.com/2016/1107/4232236.shtml