互看互比互学·河北篇:砥砺前行风帆劲 创新发展谱华章

天津日报记者 何北宣 河北区，因坐落海河以北得名，自建卫之初，凭借“地当九河津要，路通七省舟车”成为腹地。现有行政面积29.62平方公里，辖10个街道办事处，114个社区居委会，1个筹备组，常住人口88.5万人。

当前，随着全面深化改革进程推进，经济下行压力持续加大、多重困难叠加，保持经济稳定协调向好发展，是河北区面临的最大挑战。

唯其艰难，方知勇毅；唯其磨砺，始得玉成。“十三五”开局年，面对前所未有的复杂局势，河北区以开展“两学一做”学习教育为动力，积极适应经济发展新常态，将市委的决策部署内化于心、外践于行，立足“六河”环绕、20多座地铁站建设建成、洋楼资源聚集、文化底蕴深厚、空间资源相对丰富等优势，化压力为动力，以变化对变化，保持定力，精准施策，干字当头，提出了发展沿河经济、地铁经济、高档楼宇经济“三个经济”，实施开发开放、创新驱动、文化兴区、环境保障、和谐共建“五大战略”的总体思路，全区上下“咬定青山不放松”，以只争朝夕的干劲、奋力拼搏的狠劲、久久为功的韧劲，实现“十三五”新开局新作为，今年1—7月，地方一般预算收入完成41.24亿元，增长25.45%，增幅位居全市第一。

河北区在坚守中创新，在创新中发展，激发内在潜力，释放内生动力。正以深厚的底蕴、开放的胸怀、昂扬的姿态、超常的气魄，向着更高品质发展阔步前行。

开放河北 拓宽发展广度

行动是一切认知的落脚点。说一千，道一万，不如实际干一干。有“干劲”，还要有“干法”。更高起点再出发，河北区如何发力？一个响亮的声音作出回答：开放！

“让世界人建设河北区。”这个听着甚是响亮的口号，正在一点点变为实际。

近年来，河北区积极借助京津冀协同发展、自主创新示范区建设等战略机遇，先后吸引中铁建、中铁工、首创、隆基泰和等央企、名企500强参与区域开发，海河、新开河、北运河等重点地区总体开发量达1000万平方米，开发进程不断加快，效益不断提升，今年1—7月，全区年度重点项目累计完成投资88.67亿元，同比增长29.33％，区域的影响力、竞争力日益增强。国网电动汽车公司、中国电力财务公司、华润天津医药、渤海商品交易所等一大批优质企业的落户，为河北区向更高水平发展注入新的活力与动力……

“积极主动接纳、聚集和利用一切有利于促进河北区健康快速可持续发展的因素。”河北区委态度坚定。

河北区不断完善招商网络，相继在北京、上海、深圳、济南、石家庄、福州、武汉等地成立了8个驻外招商局，加大“外埠行”“请进来”等活动力度和频度，在全国重点区域广泛开展招商。“招大商、引名企、引成熟企业、引税收贡献大的企业”是驻外办事处招商人员时刻装在心中的目标。今年以来，河北区引进京冀项目90个，实际利用资金到位额70.8亿元；已累计引进京冀项目230个，实际资金到位额331.2亿元。加大对国有资本资产的运营力度，购买盘活聚源商业广场、津源大厦等空置楼宇，先后引入渤商所和汇银集团强强合作的“全球购”项目、绿能高科集团等一批大项目、好项目，盘活空置楼宇13.2万平方米，完成全年任务的117%，重点打造的27座亿元楼宇，完成税收25.9亿元，同比增长54%。

在津洽会、招商周、第三届天津国际设计周等重要展示平台上也闪烁着河北区的亮点。他们借重用好首都资源，充分对接各央企、外资机构；他们借鉴发达地区招商政策，针对大项目好项目实行“一楼一策”；他们重新编制招商地图和投资指南；他们定期走访驻津异地商会、办事处，建立长期联络机制。

这一切源于高素质的招商队伍，更源于决策者吃透吃准区情区况，科学合理制定发展思路，不断擦亮对外开放的品牌，让世界了解河北、选择河北、建设河北。

转型河北 瞄准发展精度

落实新理念、实现新作为，必须拿出实举措。面对经济下行压力，如何统筹稳增长与调结构？发展是第一要务。河北区下大决心、下苦功夫做好质量效益的“加法”、产业升级的“乘法”，从抓大项目好项目建设到抓小巨人培育、楼宇经济发展，从加快万企转型升级、推进“一助两促”到降低实体经济企业成本，以“组合拳”推动转型增强实力、科创积蓄潜力，打响提质增效的攻坚战。今年上半年全区服务业增加值完成174.47亿元，同比增长9.6%，增幅市内六区第一，占GDP比重达到82.4％。

在发展沿河经济时，利用区内河流众多、分布广泛的特点，借鉴世界名河开发经验，打造海河、新开河、北运河沿线区域的综合景观带、生态带和经济带；在发展地铁经济时，积极打造商务商业综合体，适当增加商务面积，控制商业面积，把握经营业态，加强地上、地下空间联合利用；在发展高档楼宇经济时，大力发展电子商务、物流产业等特色楼宇，培育和引进有前景的电商物流企业。

努力打造高端金融创新企业聚集地的意风区中央商务区，以现代物流、金融创新为主业的国银大厦，以现代服务业、商务商贸为主题的远洋大厦，以黄金珠宝批展和黄金投资回购交易为特色、突出“互联网+”服务功能的颐和国际珠宝大厦，集线上消费、线下体验、指挥社区服务管理等多功能一体的“全球购”跨境商品交易展示中心……一个个特色鲜明，错位发展，不仅形成优势产业集群,更有效地延伸了产业链条。

制定《河北区落实创新驱动发展战略实施方案》，以创新深化体制机制改革、引领产业结构调整、提升科技进步水平、促进经营方式转变。河北区沿着清晰的脉络敲响了推进经济结构调整的鼓点：将载体、金融、人才、政策、高校等资源进一步整合，营造创新环境，充分利用好自创区河北分园，按照产城融合思路，打造好新开河以北区域，成为我区科技创新的龙头；牵住深化科技体制改革的“牛鼻子”，推动政府职能从研发管理向创新服务转变，做到“简手续、多元化、全链条”；用政策、资金等撬动企业创新，引导企业加大创新投入、开展创新活动、注重成果转化、做优企业文化。全区科技企业达到2943家，小巨人40家，引进1家院士工作站，国家级高新企业31家，市级高新企业25家，7家企业完成股改，6家企业登陆新三板等市场。实施一批重大科技专项，走访企业10306户，落实贷款580笔141.77亿元。

进取河北 砥砺发展锐度

新常态下，只有真抓真干才能迈台阶，善做善成才能上水平。河北区秉承环境就是生产力的理念，把改善环境作为经济提质增效、改善民生“墒情”、提升幸福“指数”的重要抓手，实践证明，这不仅仅是百姓的期许候盼，更成为汇聚发展力量的软实力。

河北区坚持生态资源和文化底蕴“双轮驱动”，将市容整治与城市规划建设、挖掘文化历史资源、提升百姓生活环境有机融合。按照市容整治向产业、社区、民生延伸的思路，大力实施“美丽河北”建设，清脏、治乱、拆违、控污、增绿：经纬艺术街区、海河意式风情区等重点区域得以整治提升；北宁公园、南普公园、盐坨公园等环境打造品牌得以塑造；中山路、昆纬路、金钟河大街等主要道路完成综合整修……此外，河北区还大力实施街道三年提升计划和美丽社区建设三年行动，每年拿出一个亿，用三年时间把所有的社区打造成美丽社区，让每个社区都变成花园、乐园，增强群众的“获得感”。

好的环境不仅需要在“建”上坚持高标准，更要在“管”上保持好水平，在“创”上做到全覆盖，在“治”上确保见成效。而实现这一切的根本保障就是加强和改善党的领导。河北区牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，认真落实全面从严治党的政治责任，增强全区各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，强调新常态要有好状态，心无旁骛地干，锲而不舍地干，全面推行各项改革，进行体制机制创新：深化审批制度改革，全面推进网上审批，强化企业设立联审，提升行政审批效率，进一步放大“一颗印章管审批”改革效应，激发市场主体活力；深化街道综合执法改革、环卫体制改革、停车管理改革等城市管理改革，保障居民良好的生活环境；在群众最关心的教育、医疗卫生、社会保障、社区建设、维护社会和谐稳定等领域制定实施一系列工作制度。

春天用汗水播下点点希望，秋天才能收获累累硕果。将担当精神和实干能力结合起来，将宏伟蓝图与政策落地结合起来，不错失时代的机遇，不辜负历史的使命，河北区发展的梦想，必将绚丽绽放。

亮点项目

博天环境科技天津有限公司

博天环境

科技天津

有限公司

提起老“712”厂，会勾起很多人“华夏第一屏”光辉记忆。如何让老厂区焕发新活力，把落后产能由新兴产业替代，河北区委、区政府提出以创新深化体制机制改革、引领产业结构调整、提升科技进步水平、促进经营方式转变，于是，还在那个“712”旧厂区，通广科技园应运而生。2015年园区已实现产值13亿元，纳税1.69亿元。也正是在去年8月，河北区借重首都资源，成功引进北京博天集团，在天津成立全资子公司——博天环境科技天津有限公司，主要从事膜材料、膜组件、污水处理技术的开发、转让和服务，膜材料和环保设备的生产和销售，以及环保设备检测、污染源检测等行业服务，核心产品分布于水环境治理、工业废水治理和家庭健康用水等三个方面。该公司与工程院院士侯立安合作，在河北区设立院士专家工作站，并与通广产业园内的环保平台协同，技术覆盖空气、水和土壤，形成地表、水体、大气全领域治理的环保产业，打造环保创新基地和环保协同创新联盟，已聚集企业12家，预计明年将成为科技小巨人企业。

目前，河北区已开园运营的11个产业园区总占地面积83.92万平方米，总建筑面积54.45万平方米，现有入驻企业1922家，年均增速42%，园区产值突破120亿元，年均增速68%。

“全球购”跨境商品交易中心

“全球购”

跨境商品

交易中心

位于李公祠大街与五马路交口聚源广场内的“全球购”跨境商品交易展示中心，由渤海商品交易所与香港上市企业汇银智慧社区有限公司联合打造，建筑面积4.8万平方米，该项目突出“互联网+”服务功能，囊括线上消费、线下体验、智慧社区服务管理三位一体的新型商业模式，将打造成以进口商品、国内名品“双向跨境”电商服务平台为特色的总部型、成长型亿元楼宇。启动直销网和“百城万店”计划，在全国设立百家“全球购”体验基地、万家分销网点。将平台服务功能延伸至社区，使居民足不出户便可享受线上交易、线下直送的全新体验和生活服务，打造居民身边的“自贸试验区”。预计三年内，实现跨境交易产品上市数量超过1万个，跨境结算交易额突破500亿元，税收突破1亿元，服务境内外企业超过千家。

“全球购”跨境商品交易展示中心作为一座以总部型、成长型为特色的亿元楼宇，是近年来河北区盘活空置楼宇资源、打造亿元楼宇的一个缩影。截至目前，全区盘活楼宇空置面积13.2万平方米，商务楼宇增加到47座，上半年6座亿元楼宇率先实现税收过亿目标。

颐和国际珠宝大厦项目

颐和国际珠宝大厦项目

毗邻意风区、位于自由道上的颐和国际珠宝大厦项目同样是以发展总部经济，打造集黄金珠宝批发展示中心、现货交易中心、交割结算中心、电子商务和互联网金融等业务为一体的特色亿元楼宇项目。项目总建筑面积约9000平方米，运营近一年，通过线上线下全产业链条的无缝对接以及对行业云端数据整合的营销模式，实现了黄金珠宝及艺术行业向智能化、网络化、数据化方向的转变。未来，这里将成为华北地区最大的黄金珠宝产品集散中心和黄金珠宝制品交易结算中心。目前已有28家关联企业落户于此。同时这里设立的“颐创空间”还将与全国最大的珠宝专业类培训学校合作，多层次培养黄金珠宝产业创业人才，多途径孵化创业项目，形成年培养创业人才不少于500人、年服务黄金理财人员不少于1000人、创客团队不少于15个的目标。

 

责任编辑：wb001

文章来源：http://news.72177.com/2016/0831/4157545.shtml