武清区:深入推进化解矛盾"三个三"工作体系建设

天津网 讯 武清区委、区政府坚持把做好群众工作、依法化解社会矛盾摆在重要位置，通过整合三个站室、实现三个下沉、推动三个参与，建立了化解社会矛盾“三个三”工作体系，及时把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，有效促进了全区的平安稳定。

一、整合“三个站室”，打造基层综治工作平台。 整合三个站室，即综治信访服务站、社区警务室和人民调解室，实践过程中增加了检察院派驻检察室和法院民事调解室，形成了“一站四室”基层综治工作平台。“一站四室”整合之初，区综治办选取了80个村居，统一设计制作标识，配备了办公设备，做到规划合理，配套完善。为落实政法干警联系群众的责任，政法部门分别制定了“一站四室”工作方案，明确了公安干警每月4次、司法干警每月2次、法院干警每月1次、检察院干警每季度1次深入“一站四室”服务群众，将联系服务群众时间制作成“一年早知道、每月细知道”向群众公开，便于群众办事。2015年全年，以“一站四室”为依托，组织各类学习培训121次，培训村街干部165人次，发放各种宣传材料5500余份，接受群众法律咨询210余人次，化解矛盾纠纷和不稳定隐患31件。

二、实现“三个下沉”，接地气，听民声。 “三个三”工作体系的探索与实践，就是要通过工作下沉的方式，进一步密切联系群众，为群众办好事，办实事，使政法干警和基层党员真正成为群众的贴心人。一是实现了政法干警工作下沉。工作开展以来，分三批选派了164名政法干警分别到29个镇街弹性挂职村街党支部副书记，选派2名政治过硬、有一定基层工作经验的中层干警，脱产担任软弱涣散村村党支部书记，帮扶村街组织班子，宣传法律法规，促进农村和谐发展，赢得了基层群众的好评。二是实现基层党组织工作下沉。建立了党建指导员、基层党员联系重点户制度，党建指导员全程参与村“两委”、党员和村民代表会议，确保涉及集体资产处置、经济承包合同签订、村级财务管理等重大事项决策程序合法依规，促进村街各项工作平稳有序开展。三是实现人民调解工作下沉。在“两区四园”建立了调解委员会和调解室，吸纳20个部门专业人员及部分律师、企业负责人作为调委会成员，及时调处涉及企业员工之间、员工与企业、企业与企业之间发生的矛盾纠纷，维护园区稳定。

三、推动“三个参与”，依靠群众化解矛盾纠纷。 群众工作的主体是群众，依法做好新时期的群众工作，离不开群众的理解、支持和参与。一是推动“三老”参与群众工作。选聘6名政法老同志分别担任5个街道综治信访服务中心副主任，这些老同志在街道和社区工作中，充分利用知识优势、职业优势、关系优势以及工作经验的特长，积极参与矛盾纠纷的调处化解，为街道出了力、减了压。同时，建立了“老门”、“老沙”、“老王”三个品牌调解工作室，其中，“老门”调解室主任门书翔在全市基层综治办主任培训班上作了专题报告，总结了多年来调解实践的做法和体会。二是推动“两代表一委员”参与群众工作。“两代表一委员”坐班综治信访服务中心，通过参与接待信访活动，听取群众意见和建议，把群众反应的问题和诉求及时反馈给有关部门，从源头上减少矛盾纠纷。三是推动“乡贤”参与群众工作。建立了1400余人的“乡贤”资源库，定期组织集中培训，通过他们做群众工作，能够取得事半功倍的效果，“乡贤”已经成为化解矛盾纠纷的一支重要民间力量。

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