广州听证“限制外地车进城” 细节仍存争议

4月19日上午，“广州市非本市籍载客汽车区域错峰限行交通管理措施听证会”举行。“广州限制外地车进城”尽管一开始就遭到周边城市居民特别是佛山居民的反对，但参加听证会的15名听证代表中14名代表赞同，仅有1名代表反对。

借鉴京沪做法，多数代表赞同

据广州市交通工作领导小组办公室出具的“限外”方案，广州将采取“区域加路段”限制的办法，即“工作日早晚高峰在中心城区”和“工作日白天指定时段在部分高架路段和部分主干道”限制。这综合了北京(五环以内限外)和上海(特定高架路段限外)的做法；执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车、持道路运输证件的客运车辆(不含租赁小汽车)、港澳号牌车辆、使领馆号牌车辆不在其列。

参加本次听证会的15名代表，10名由摇号遴选产生，剩余5位包括人大代表、政协委员等在内的代表，则是通过推选和邀请等方式产生。最终14名代表赞同，仅有1名代表反对。

2012年6月30日，广州发布通告正式试行中小客车总量调控措施，广州小汽车上牌需通过摇号或拍卖两种方式取得，同年下半年广州市中小客车增长量较同期增幅减少了61.7%，对此广州交管部门认为“限牌令”有效果。与“限牌令”相匹配，为防止市民在外地购车上牌后在广州使用，广州制定了外地车限行听证方案。

热议限外细节，代表建议改进

尽管多数代表赞同广州实施“外地车限行”，但对限外的方式方法提出了不同的意见。

听证代表、广州市政协委员韩志鹏现场展示了一张地图，他认为限行的范围及区域应该得到优化调整；听证代表、广州市人大代表姚壮文则认为，目前“广佛同城”后，佛山与广州之间存在一个“候鸟群体”，很多人在两地分别工作与生活，应考虑这部分人的实际需求；市民代表张淑娴则认为，“限外”后政府承诺的完善交通接驳工作一定要兑现。

广州市交通工作领导小组办公室表示，将对本次听证会收集的意见，以及社会公众反馈的意见和近期在各地市收集的意见进行综合研究，只要有利于方案的完善、有利于广州区域错峰限行措施稳步实施，都会听取采纳，不断完善相关措施，将方案制定得更加科学可行。广州市也将充分利用限购和限行赢取的时间和空间，进一步加大配套交通服务的投入，组织实施交通改善的一揽子措施，让广州更好地服务与支撑珠三角的社会经济和可持续发展。

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