“野蛮生长”的滑雪场亟待规范

记者魏国剑

“忽如一夜春风来，省内雪场遍地开”，短短几年间，我省的滑雪场从无到有，大大小小的滑雪场“一哄而上”、遍地开花。滑雪市场的竞争变得激烈而无序，“比基尼女郎滑雪”、“1元滑雪”等五花八门的促销手段层出不穷。业内人士认为，滑雪旅游乱象丛生的背后，是相关法规的滞后和有关职能部门监管的缺失。2015年4月1日起，《旅游滑雪场质量等级划分》标准即将实施，随着“门槛”的建立、监管的到位和市场的成熟，滑雪旅游有望得到规范。

大大小小滑雪场将近30家

“1月10日，新郑市和汝州市各有一家滑雪场开业，粗略算下来，目前省内大大小小的滑雪场将近30家，可谓雨后春笋、遍地开花。”郑州市一家旅行社的负责人告诉记者，郑州、安阳、焦作、洛阳、平顶山、南阳、许昌、济源等地，今年都有新的滑雪场开业，光是一个安阳市，目前就有规模不等的9家滑雪场在营业。位于洛阳栾川的伏牛山滑雪乐园是国内唯一一处以滑雪旅游为主题的国家4A级旅游景区，“我们还有体育主管部门颁发的‘高危险体育项目经营许可证’，每年开滑前，体育主管部门会对雪场的场地、设施、设备以及人员进行验收检查。”伏牛山滑雪乐园副总经理李荣夏认为，那些只有一两条不正规小雪道的“滑雪小作坊”是不能称之为滑雪场的。“一些地方盲目跟风上马滑雪场，可能是觉得做滑雪旅游是一个‘短平快’的项目，却没有看到其中的安全风险和经营风险。”郑州一家滑雪场的靳先生说，由于“门槛”较低，一些所谓的滑雪场仅仅是推个坡、买来几台造雪机、置办些二手雪具就开张了，安全措施不到位，加上天气因素、市场竞争因素等，“开张后才发现，滑雪场的运营并非想象的那么简单”。

滑雪市场乱象丛生

“滑雪场的问题不是准入的‘门槛低’，而是根本就‘没有门槛’，好像谁想干都可以干。”郑州市一家滑雪场的经理认为，现在无论何时不管哪里随时都可能“冒出”个滑雪场，“有些滑雪场开业后，相关的管理部门还不知道这个滑雪场的存在。”这名经理说，有的小滑雪场甚至没有任何执照，别说纳入管理，连游客的人身安全都无法保障。滑雪场聘请的教练必须要持有国家颁发的有效资格证书，记者了解到，多数滑雪场教练持有资格证书的情况不容乐观，部分教练没有资格证书就开始从业。而当记者向有关职能部门了解我省滑雪场的具体数量时，竟没有一个部门掌握目前全省开门营业的滑雪场究竟有多少家。众多滑雪场纷纷开业，也使得这个新兴旅游项目的市场竞争迅速升温，为了博眼球、占市场、抢游客，各家滑雪场各施所能卖力吆喝，使出了五花八门的促销手段:“××滑雪场推出‘1元滑雪’钜惠活动，只要1元，便可享受两小时滑雪世界！”“1元滑雪”让一些老牌滑雪场哭笑不得，业内人士分析，“滑雪小作坊”的大量出现，可能导致整个滑雪行业的压价倾销成为常态。而“比基尼女郎滑雪”更是今冬部分新开雪场青睐的形式。雪场从社会上雇用十来名女孩，身着泳装在冰天雪地滑雪，通过网络、微信等渠道的传播来吸引眼球，达到炒作的目的。“有的策划、炒作活动，已经无节操、无底线了。”一些网友对此评价。

大乱的滑雪市场期待“大治”

“近年新上的滑雪场虽然不少，但不少是初级雪场，而且部分雪场在管理和规划上存在许多问题。有的滑雪场因为安全措施不当，出现了游客受伤的现象。”郑州旅游职业学院的张楗让老师分析，滑雪场存在的诸多问题，在优胜劣汰的市场竞争中将暴露出来，这有利于问题的解决。“相信那些真正有实力的滑雪场，必将靠优质的服务、良好的管理在市场竞争中站稳脚跟，而那些存在问题的小雪场必将被市场所淘汰。”伏牛山滑雪乐园的李荣夏认为，滑雪场遍地开花是把双刃剑，一方面，全省各地争相上马滑雪场，使滑雪项目被更多的游客认识和接受，起到了培养市场的作用；但另一方面，确实也会造成部分外地游客流失。李荣夏透露，和其他一些滑雪场相比，伏牛山滑雪乐园无论是从雪质、雪道、安全性、设施等方面都很自信。“有一定基础的滑雪者，对滑雪场的场地条件还是有追求的，不是简单的有雪玩就行。”洹水湾国际旅游度假区营销总监轩武昌认为，随着滑雪运动的普及和推广，参加滑雪活动的人越来越多。滑雪场的大量增加，滑雪的费用逐渐下降，将促进被视为贵族运动的滑雪运动进入寻常百姓家。另外，为了吸引更多的顾客，不少滑雪场也摆脱了单一的场地训练模式，广泛开展与滑雪相关的健身娱乐项目。“洹水湾滑雪场除滑雪项目外，还设有滑雪圈、雪上飞碟、滑雪船、滑雪猪、雪地足球、雪地拔河、雪地摩托车等丰富多彩的娱雪项目，并设有老少皆宜的滑雪圈道、宽敞平整的雪地足球场。使各个年龄段的健身者各得其所，皆大欢喜。”轩武昌说。

滑雪场将按“5S”标准评定

国家旅游局近日公布了《旅游滑雪场质量等级划分》标准（以下简称《标准》），自2015年4月1日起实施。据了解，这是我国滑雪场行业首个国家级等级划分标准。《标准》由黑龙江省旅游局、黑龙江省质量技术监督局等部门联合起草。与黑龙江《旅游滑雪场质量等级标准》相似，《标准》把滑雪场分为SSSSS级、SSSS级、SSS级、SS级和S级五个等级，并从设备设施、综合管理与服务、气候和环境及全年接待规模等方面对不同等级进行了硬性规定。其中，设备设施是主要的评级指标，包括雪道长度、宽度、坡度，雪具，索道，滑雪教练人数等细分标准。比如，《标准》对不同等级滑雪场的雪道长度要求分别为2万米、1.5万米、1万米、2000米和1000米；对S级滑雪场，《标准》要求其初级雪道宽度不小于60米，平均坡度不低于6°，最陡坡度不超过10°。同时，《标准》要求SS级以上滑雪场必须有自己的滑雪技术培训学校，滑雪技术指导员在40人以上，SS级和S级滑雪场滑雪教练人数在30人和20人以上。在接待规模上，《标准》也进行了规定，要求S级滑雪场年接待人数在1万以上，SS级滑雪场在2万人以上。业内人士认为，《标准》实施后，滑雪场的安全将得到进一步保障，并将促进各滑雪场提高服务质量和管理水平，有利于各滑雪场向更高水平发展。同时，统一的标准将有利于滑雪场企业进行公开竞争，促进行业健康发展。

责任编辑：wb001

文章来源：http://travel.72177.com/2015/0113/1916084.shtml