服务旅游产业发展壮大村级集体经济

鰼部国际生态文化旅游园区被联合国人居署亚洲协会评为“亚洲可持续生态景观奖”，获贵州省发改委批准为现代服务创新发展试验区；北大门坭坝乡，依托生态资源大力发展新医药大健康产业，成为遵义市新兴产业的“后起之秀”。

在深化改革开局之年，习水县以大刀阔斧的勇气，精准定位，梳理优势，锁定目标，以特有的生态优势、气候优势，坚持生态文明理念，形成多样性、多元化的新兴旅游业态，以世界的眼光、国际的视野，推动文化旅游产业实现差异化、特色化发展。

“如今有政策的扶持、党委政府的引导、项目入驻进村，这些机遇让大家伙儿干劲十足，全村人准备在全县来个率先小康。”寨坝镇友谊村支书穆华高兴地说。2014年初，该村看准了项目开发需要运输业支撑的“商机”，及时成立了友谊村运输协会，一年下来，实现村级集体经济积累15.7万元。

据寨坝镇党委书记彭卫华介绍，两年前，友谊村还是个典型的空壳村，2013年，随着鰼部国际生态文化旅游园区的成立，寨坝镇成为习水县融入重庆一体化发展改革试验区的桥头堡，两年的时间，就有26个旅游度假项目入驻寨坝镇。其中，桃都养生谷、云岭翠湖、胜景华庭等8个过亿旅游地产项目入驻友谊村，村里不失时机地成立了运输协会，获得了村集体经济积累的“第一桶金”。

据了解，习水县临近长江、毗邻川渝，地处长江经济带的中间腹地，为了能够全方位主动融入重庆，承接成渝经济圈的辐射带动，参与长江经济带产业的分工协作，习水县充分发挥突出的生态、气候优势，于2013年成立以鰼部国际生态文化旅游园区为依托的度假旅游产业。

然而，园区进村、项目落地最终受益的是当地百姓。如何既能服务好旅游度假发展，又能为村级集体经济分一杯“羹”，从而实现产业发展与村集体经济壮大“双赢”。2014年，习水县设立村级集体经济发展专项扶持资金200万元，建立县乡级村级集体经济发展项目33个，及时制定印发了《习水县关于实施“强基固本”工程进一步发展壮大村级集体经济的意见》、《习水县发展壮大村级集体经济责任分解表》，建立发展壮大村级集体经济联席会议制度，明确成员单位、同步小康驻村挂帮单位、乡镇党委书记的挂帮联系点以及职责责任，确保集体经济发展有实质性进展。

“谁能想到过去的二类贫困村，如今却兴办起了公司，大搞观光农业，全村农民个个是老板。”仙源镇小獐村支部书记马德超介绍。2014年，由村支两委牵头，采取“支部+公司”、“支部+协会”的新党建模式，成立了小獐村旅游发展服务公司，下设劳务运输协会，田园乡村旅游协会、物业管理协会，并由党支部负责提供市场信息、销售行情，规范管理，统一市场价格，形成了村集体经济的良性运作模式。

“各村的发展资源不一，习水县发展和壮大村级集体经济，通过政策扶持、村集体资产租赁、农旅一体化等路子，对集体所有的土地、林地、房屋、矿产等资源，采取对外招标承包、以股份形式兴办实体经济等多种方式予以盘活，为村级集体经济的发展添加了本钱。”习水县委组织部长安家兴如是说。

数据显示，2013年来，习水县有集体经济收入的村从106个增加到162个，增长了52%，村集体公益性支出由71余万元增加到144余万元，农村基层设施等方面得到极大的改善，全县的村集体经济总收入也从523万元增加到1255万元，“空壳村”由107个下降到53个，同比减少50%。

责任编辑：wb001

文章来源：http://travel.72177.com/2015/0112/1915611.shtml