高考加分将加强监管 明确主管审核者负责原则

昨日，教育部官网公布教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科协联合印发的《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》（以下简称《意见》），《意见》规定，明年1月1日起，取消中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹及两项体育特长生加分项目等6项全国性加分项目；地方性体育、艺术、科技、三好学生、优秀学生干部等加分项目也要取消，相关政策按照取消部分全国性加分项目的规定执行。

焦点1

奥赛、省优秀生

加分项目取消

今年9月公布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》规定，大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起，取消体育、艺术等特长生加分项目。

对此，《意见》要求，自2015年1月1日起，取消中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹、体育特长生等高考加分项目。

其中，据教育部高校学生司负责人介绍，体育特长生包含重大体育比赛获奖者、二级运动员统测合格者两项，所以此次共取消6项全国性加分项目。河北省教育考试院普招处处长吴迟迟称，这些项目占现行全国性加分项目的54.55%。

那么，2015年1月1日前获得相关奖项、名次、称号的考生怎么办？对此，《意见》规定，此类考生是否具有加分资格，则由生源所在地省级高校招生委员会研究决定。

教育部学生司负责人表示，对仍保留相关学生加分资格的省份，要执行好有关规定，一是加分分值不超过5分，二是要加强资格认定和严格管理。特别是对体育特长生项目，体育部门要重新对二级运动员资质进行复核复测，教育部门要按相关标准进行严格测试。

焦点2

保留烈士子女等5加分项目

教育部学生司负责人透露，保留的全国性高考加分项目共有5项。

分别是“烈士子女”、“边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族考生”、“归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生”、“自主就业退役士兵”和“在服役期间荣立二等功（含）以上或被大军区（含）以上单位授予荣誉称号的退役军人”。

“这些加分项目的保留体现了国家边疆和少数民族政策以及国家安全的需要，有利于国家的长治久安。”山东省教育厅副厅长宋承祥说。

但《意见》同时要求，各省（区、市）要不断改进和完善相关政策，不得擅自扩大全国性加分项目适用范围。

焦点3

各省份不得新增加分项目

《意见》规定，明年起，取消地方性体育、艺术、科技、三好学生、优秀学生干部等加分项目，相关政策按照取消部分全国性加分项目的规定执行。

“原来没有的加分项目，各省（区、市）不得新增。”教育部学生司负责人说，对确有必要保留的地方性加分项目，应合理设置加分分值，由省级人民政府确定并报教育部备案，原则上，加分适用范围也只适用于本省（区、市）所属高校，在本省（区、市）招生。

《意见》要求，各省（区、市）要研究制定本地调整规范高考加分工作实施方案，于2015年1月底前，报教育部备案后，向社会公布实施。

■ 释疑

如何鼓励学生发展兴趣特长？

特长记入学生档案供高校录取参考

教育部学生司负责人介绍，主要通过4方面措施，继续鼓励和体现学生兴趣特长发展。一是创造条件，积极鼓励每一个中学生积极参加日常校园“阳光体育”、艺术、科技创新及社会实践等活动。

二是考生的体育、艺术、学科等特长如实记入学生综合素质档案或考生档案，供高校录取时参考。

三是鼓励具有体育、艺术特长的学生报考高校高水平运动队、高校艺术团，或报考相关体育、艺术专业。

上述负责人称，2015年，高校高水平运动队及53所高校艺术团，仍进行招生，下一步，教育部还将制定和完善相关招生管理办法。

四是考生的相关学科特长和创新潜质，可作为自主招生试点高校优先给予初审通过的条件。

如何加强规范管理和监督？

首次明确“谁主管、谁审核、谁负责”

近年来，多地发生高考加分“造假”案件该如何加强高考加分的规范管理和监督？

对此，北京师范大学招办主任虞立红表示，此次改革首次明确提出要按照“谁主管、谁审核、谁负责”的原则，明确了各有关部门的主体责任、工作流程、审核规则和违规处理办法，将有效改善高考加分各方面主体的自律意识和规范程度。

教育部学生司负责人介绍，《意见》对加强加分考生资格信息公示，也提出了严格工作要求，要求公示信息须包括考生姓名、性别、所在中学、加分项目、相关佐证材料，以及审核单位、审核人员名单（包括评委、裁判）等。

北京高考加分政策如何调整？

高考加分已“瘦身” 改革方案在起草

截至目前，天津等6省份已取消所有地方性加分项目，北京地方性加分政策将如何调整？

今年，北京高考加分也进行了“瘦身”，受此影响，今年享受加分照顾政策的北京考生比去年减少约两成。

曾有消息称，在教育部新政策出台后，北京“市三好”、“市优干”、少数民族等3项“市级”加分项目将减少分值或者取消。

对此，北京市教委回应称，北京高考改革方案正在广泛调研和初步起草过程中，媒体报道所提的加分政策为未确定内容，北京将根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》和教育部相关文件，研究制定北京市高考改革方案，并及时向社会正式发布。

数 说

●我国从上世纪50年代起就实行考试加分政策，加分主要分为鼓励类加分和扶持类加分，目前，全国性加分项目共11项，各省份的地方性加分项目加起来有95项。

●21世纪教育研究院昨日公布的调查数据显示，对现行高考加分政策，9781名受访者中，认为应该减少加分的受访者已超过半数，占61.12%，其中，认为应“大幅度减少加分项目”者占到43.76%，而认为应该“维持现状”者仅占3.66%。

一图看懂高考加分项目变化

全国性加分项目

取消

体育特长生加分项目 在高中阶段获得“重大国际体育比赛集体或个人项目前6名、全国性体育比赛个人项目前6名”“国家二级运动员（含）以上称号”的考生，均不再具备高考加分资格。

中学生学科奥赛加分项目 在高中阶段获得全国中学生（数学、物理、化学、生物学、信息学）奥林匹克竞赛全国决赛一、二、三等奖的考生，不再具备高考加分资格。

科技类竞赛加分项目 在高中阶段获得全国青少年科技创新大赛（含全国青少年生物和环境科学实践活动）、“明天小小科学家”奖励活动、全国中小学电脑制作活动一、二等奖，国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛奖项的考生，不再具备高考加分资格。

省级优秀学生加分项目

思想政治品德有突出事迹加分项目

保留

“烈士子女”

“边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族考生”

“归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生”

“自主就业退役士兵”

“在服役期间荣立二等功（含）以上或被大军区（含）以上单位授予荣誉称号的退役军人”加分项目

地方性加分项目

取消

2015年1月1日起，取消地方性体育、艺术、科技、三好学生、优秀学生干部等加分项目。各省（区、市）要进一步大幅减少其他地方性高考加分项目。

保留

确有必要保留的地方性加分项目，应合理设置加分分值，由省级人民政府确定并报教育部备案，原则上只适用于本省（区、市）所属高校在本省（区、市）招生。

A08-A09版采写/新京报记者 许路阳 黄颖

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文章来源：http://edu.72177.com/2014/1218/1904560.shtml