天津治理封闭市场“里空外卖”难题 实施属地管理

天津日报记者 张鸣岐 实习生 郭芥舟 本来建好的封闭市场，却被占路摆卖的商贩“挤对”得门庭冷落，市场内的商贩也干脆把货物摆到马路上，这就形成了一个恶性循环，也成了城市管理的难题。天津新出台的《天津市街道综合执法暂行办法》提出，街道办事处设立街道综合执法机构，具体负责执法工作，这一工作模式也将促进属地管理，有效治理占路经营等问题。

连日来，河北区综合执法部门对区内加东道占路摆卖进行了强力治理，重点解决群众反映强烈的摊贩占路，造成道路难以通行，环境脏乱，正规封闭市场被包围等问题。昨天，记者再次来到加东道时，发现这里已经恢复了“平静”，道路上的占路摊位已经全部消失，居民们出入顺畅，正规市场内生意兴隆。居民们都觉得：“占路摆卖不仅让人们出行困难，还有隐患，而且，环境脏乱，生活的心情都不好了。还是这样干净、安静让人舒心。”

据介绍，对于加东道占路摆卖现象，综合执法部门一直在治理，但是，摊贩和执法部门“打游击”，治理难度大，执法部门正在采取有效措施进行长效管理。正在推进中的由街道办事处执行综合执法处罚权的工作，也有利于这类情况的管理。 街道办事处作为区县人民政府的派出机关，根据本办法行使街道综合管理相关的法律、法规、规章规定的行政处罚权，承担相应的法律责任。街道办事处设立街道综合执法机构，具体负责执法工作。对于区域内的占路摆卖等现象就可以进行属地管理，整合各个部门的力量，从源头上解决问题。区县人民政府也要将街道综合执法工作纳入依法行政考核和绩效考评体系，这就有利于解决难题。

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文章来源：http://news.72177.com/2014/1129/1896724.shtml