武大科研用地打创意旗号建商场 被疑打政策擦边球

珞珈创意体验城。

本报记者 程远州摄

11月17日，武汉大学就热议已久的“教育科研用地变身商城”一事给出了回应，称土地用途并没有改变，但确实存在商业门面较多的情况，目前武汉大学和中国银泰投资有限公司达成一致，正在抓紧进行业态升级改造。

武汉洪山区珞瑜路33号地块为武汉大学教育科研用地，2008年通过洪山区发改委立项，建设珞珈创意园。然而自去年11月开始，有媒体报道称武汉大学将这块土地租给了中国银泰投资有限公司，用来建商城，之后质疑武汉大学打着创意园旗号违规建商场的声音便不绝于耳。今年“十一”前，裙楼珞珈创意体验城的正式开业，又掀起了新一轮的舆论热潮。

现状：名为创意体验，但娱乐、餐饮连锁店一应俱全

11月17日下午，珞瑜路33号裙楼，正式开业的珞珈创意体验城门口，人来人往，大红的地毯彰示新意。在它的对面，群光广场、乐天城等商城林立，珞瑜路已是洪山区最为繁华的商圈之一。

体验城以创意为名，创意元素确实随处可见。森林绿的柱墙装饰、手工制作的广告牌、顾客参与的产品设计店等，透露出不一样的格调。然而抛却这些，创意体验城中，衣饰、包表名品店随处可见，娱乐、餐饮连锁店一应俱全，和普通商城并无实质区别。

在体验城工作人员散发给顾客的一本名为《创意改变生活》的创意手册中，最吸引眼球的是“美食寻宝”活动，指导顾客如何吃遍体验城。

体验城地上共11层，3至5层分别设有两三个大学生创业区。一些创意咖啡、创意绘画、手工陶艺等大学生创业项目已经入驻。但在偌大的体验城中，这些创意项目更像是点缀。

“从一开业就叫珞珈创意体验城，没用过其他的名字，不过这儿确实也是属于银泰商城的。”在体验城一楼，几家商户表示，这个名为创意体验城的大楼，就是一家商城。

然而在一楼服务台，几名工作人员对此话题十分谨慎，反复称体验城与银泰无任何关系。

回应：目前商业门面确实较多，用于创意公共服务的塔楼正在建设

对于命名的“蹊跷”，多家商户表示心知肚明：因为“这是武汉大学的地皮，不好直接用银泰的名字”。而大学地皮涉嫌违规建商场，这正是社会舆论质疑的焦点。对此，武汉大学党委宣传部副部长李霄鹍表示，土地的用途并未改变。

记者查阅资料发现，2013年初，创意园正式对外招商宣传时，曾写明以商业规划为主。而在2009年11月16日，武汉市国土资源和规划局在其网站上公布项目《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》批前公示，珞珈创意园一期用地单位为武汉大学，用地性质为教育科研设计用地。

学校回应“程序上没有变更土地用途”，但如此大面积的商区却让公众不得不质疑：教育科研设计用地变成商业用途已是既成事实？对此，李霄鹍回应，整个创意大厦由裙楼和塔楼两部分构成，目前公众关注的是裙楼部分，正在加紧建设的塔楼将作为大学生创业就业基地。他表示，文化创意产业需适度商业模式的支撑，以实现创意产业园的初衷，但目前裙楼部分先期开业，确实存在商业门面较多的情况。预计到2015年5月，塔楼部分的大学生创业基地将建成使用；到2016年所有工作完成后，整个大厦70%的空间将用于创意产业和学生创业。

武汉大学还表示，一直要求投资方按照土地性质及规划用途从事创意产业，未允许其从事商场百货业等业态经营活动。一期工程分为两个阶段，其中，中国银泰投资有限公司负责和创意产品交易相关的裙楼部分，武汉大学负责和创意公共服务相关的塔楼部分。

有关专家表示，按相关法规，教学和科研用地属于国家无偿划拨，校方无权改变其用途。除特定情况，未经批准，划拨土地不得出租、抵押和转让。武汉大学没有改变土地使用性质，也未将其出租，但“合作开发”难逃打政策擦边球的嫌疑。

责任编辑：wb001

文章来源：http://edu.72177.com/2014/1118/1889565.shtml